热电厂汽机设备维护保养制度


 发布时间:2021-02-26 21:04:46

原标题:2014年环保产业存战略性投资机遇2013年,政府部门对环保行业支持力度较大:1月7日,国务院办公厅关于印发《水资源管理制度考核办法的通知》;1月28日,国务院办公厅关于印发《近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》;2月16日,国务院关于印发《循环经济发展战略及近期行

建议大幅度提高对排污者的处罚力度,现行法律处罚明显偏轻,罚款的“起步价”是一万元,最高不超过五十万元;建议处罚上不封顶,取消罚款最高限额规定,大幅提高处罚金额,根据违法排污行为的恶劣程度给予经济处罚。为避免现有罚款金额静态计算法的僵化性,宜采用动态的计算方法,删除“一次性”的经济处罚方式,采用日叠加罚款金额。建议明确区域污染联防联控制度。区域性污染是我国许多地区面临的共同问题,区域之间实行联防联控,可以有效解决大气污染的问题。

只有通过完善国家监察体制,才能从根本上解决环境监管权威不够、授权不明、力量不足、手段不硬等根本问题,有效克服体制性障碍,切实落实地方政府环境责任;才能够真正加强事前、事中监督,推进依法行政,落实好预防为主原则,提高环境风险防范能力,遏制环境事件高发势头,有效解决制约科学发展和影响人民群众健康的突出环境问题。设立国家环境监察专员制度,就是要逐步建立授权环境保护部代表国务院依法对各部门和地方政府的环保行为进行监督检查的体制,提高国家监察的权威性和有效性。

《赤水河流域水污染防治生态补偿暂行办法》明确了水污染生态补偿的原则、办法,环保部门完成了12个监测断面水质自动监测建设,贵州省审计厅开展了以赤水市为对象的全国第一例自然资源资产审计,对赤水市森林、国土、水、体制创新、领导干部政绩考核等进行审计,严格“河长制”,完成对河流各河长2013年度目标任务的考评,明确了赤水河生态文明制度改革的责任体系。今年9月1日,贵州茅台酒股份有限公司与贵州华源环保科技有限公司签署污水处理系统第三方运营协议。

同时,腐败案件频发,尤其是关涉国计民生的一些央企出现蛀虫,也说明滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。尽管中石油窝案仍在调查中,但从发生腐败的一般性规律来看,不受监督和约束的权力对腐败缺乏免疫力,失去有效监管又掌握大量资源的部门岗位更是腐败重灾区。从中石油4名高管的从业背景看,他们大多来自中石油最重要的上游“勘探与生产”板块,这也是中石油最赚钱的业务领域。事实上,此前大庆油田已有多名干部因收受贿赂等落马,且多是公司或部门的一把手。

央企鞍钢集团虽然早在1986年就取消了接班、顶替制度,但对内部子弟仍然保留了就业优惠。记者了解到,在选拔招聘笔试和面试的总分中,鞍钢根据用工类型的不同,对职工子女分别给予10分和15分的额外加分。尽管近年来因行业形势不佳造成岗位对内部子弟的吸引力减弱,但鞍钢子弟占新招入员工的比例仍然接近30%。已在江苏徐州铁路某单位工作了十多年的马超华(化名)是名“铁路子弟”,虽然当年只是电大毕业,但他还是顺利进入铁路系统。

4月24日,新的环境保护法终于颁布了。这部新修订的法律体现了这样几个特点:一是大修大改,而非小修小补,由原来的修正案变为修订案。二是将这么多年来国家确定的环保基本国策、可持续发展战略以及生态文明建设等理念,用法律形式固定下来。三是将近些年来在各单项法律确定的环保基本法律制度,再次在基本法中予以体现。如规划环评制度、总量控制制度、生态保护补偿制度等。四是确定了一些新的环境保护机制,如信息公开、公益诉讼等。这部法律的颁布正当其时,也有很多亮点。

大气污染防治法修订要注意赋予地方更多的权限,不必事无巨细大包大揽,一些具体问题可以通过各地地方立法予以规范。同时,环保法等相关法律也应当适时修订,进一步健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度,解决公众环境权益保护力度不够、环境违法行为惩处不力等问题。一言以蔽之,大气污染防治“国十条”并不是彻底根治大气污染的灵丹妙药,唯有真正纳入法治轨道,加快大气污染防治法修订步伐,大气污染防治才能常态化、制度化,真正实现长治久安。

实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、自然资源开发补偿制度、环境执法责任制和责任追究制度,对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制。严厉查处破坏资源环境的违法行为,完善和落实突发环境事件的应急预案。在依法规范市场经济秩序和推进企业依法经营方面,《意见》要求,要严厉查处危害自然资源和环境保护等方面的违法案件,严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪活动;要依法加强对企业经营行为的监督,引导企业依法决策、守法经营、规范管理、诚实守信,依法保护自身合法权益,自觉履行企业义务和社会责任。《意见》还规定,要深化行政执法体制改革,大幅减少地、县两级政府执法队伍种类,重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域实行综合执法。严格实行行政执法人员持证上岗、资格管理和责任追究制度。

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