中国石化党建的1 7制度


 发布时间:2021-02-25 21:31:21

4个体系搭建起了赤水河流域生态文明改革制度的框架,为赤水河流域污染治理提供了机制和保障。以项目为抓手,治污见成效在仁怀市石火炉白酒废水集中连片整治项目建设现场,慕德贵仔细查看工程设计及建设进度。站在赤水河畔,他说:“赤水河的水就要像这样清源长流。在赤水河沿岸,是一个个紧张有序开工

今年2月15日,环境保护部印发《关于开展政府环境审计试点的通知》,全面部署和开展兰州政府环境审计试点工作。获得批复后,兰州采取切实措施积极推进试点工作,并印发《兰州市大气污染防治政府环境审计试点工作方案》(以下简称《方案》)。兰州大气污染防治政府环境审计将于2015年12月结束,分为准备、实施、报告、反馈4个阶段。环境审计内容包括:一是合规性审计。按照《方案》对各类主体大气污染防治责任的界定和考核要求,对大气污染防治责任按照环境立法、工业减排、燃煤减量、机动车尾气达标、扬尘管控、林业生态增容减污、空气清新工程、环境监管能力提升八大工程进行细化分解和审计鉴证。

本报记者吴玉萍兰州报道 作为环境保护部确定的首个政府环境审计试点城市,甘肃省兰州市近日召开会议,正式启动实施政府环境审计试点工作。这标志着经过5个月的充分准备后,我国首个政府环境审计试点正式进入实施阶段。建立健全环境审计制度,是主动适应当前生态文明建设和环境保护新常态的一项重大制度创新。开展政府环境审计,不是在传统财务审计基础上增加环境审计的内容,而是从全生命周期角度,运用审计学方法,对环境立法、规划、政策和项目的实施情况进行鉴证,是对地方政府和各类产污主体环境质量保护责任的履行情况进行全面、系统的监督和评价。

然而,现有国家监察体制在实际运行中面临严重挑战,监察制度手段不足,效果不好。总体上看,主要问题是地方政府履行对环境质量负责的法律责任不落实,甚至在环保工作中不作为、乱作为现象屡见不鲜,地方保护主义严重。与企业违法排污对环境的影响相比,一些地方政府在环保上的不作为、不当干预乃至公然违反国家环保法律法规,对当地以及周边广大区域生态环境和人民群众身体健康的危害更大,破坏性更强,影响更深远。因此,对地方政府履行环境法律法规、政策、规划、标准的情况进行监督检查非常重要,是国家环境监察的重要职能,但现有监察体制难以履行这一职能。

大气污染防治法修订要注意赋予地方更多的权限,不必事无巨细大包大揽,一些具体问题可以通过各地地方立法予以规范。同时,环保法等相关法律也应当适时修订,进一步健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度,解决公众环境权益保护力度不够、环境违法行为惩处不力等问题。一言以蔽之,大气污染防治“国十条”并不是彻底根治大气污染的灵丹妙药,唯有真正纳入法治轨道,加快大气污染防治法修订步伐,大气污染防治才能常态化、制度化,真正实现长治久安。

”新环保法还增加了建立区域污染联防联控机制,环境污染公共预警机制和环境资源承载能力监测预警机制等内容,更加明确规定政府和企业的责任。环境保护部政策法规司副司长别涛:“环保法修改的根本目的还是调整环境与经济发展的关系,推动经济的转型,从而推动环境质量的根本改善。”新环保法的另一个亮点是公众参与和信息公开的程度更高。公民应增强环保意识,采取低碳、节俭的生活方式等内容也首次入法。信春鹰认为,这将有利于营造“人人参与环保”的社会氛围。新春鹰隼:“环境的问题和其他问题不一样,我们人人都是贡献环境污染的一个分子。所以‘一切单位和个人都有保护环境的义务’,当然 公民除了环保责任,也有一些和责任相适应的权利,比如知情权、参与权和监督的权利。”。

2014年4月,新修订的《环境保护法》获得通过,其中,按日连续处罚、查封扣押、限产停产等条款的出台,对于企业的环境违规行为具有一定的震慑力。为了进一步细化《环境保护法》中的这些重要条款,使 《环境保护法》更具有操作性,今年10月,环保部就 《环境保护按日连续处罚暂行办法》、《实施环境保护查封、扣押暂行办法》、《环境保护限制生产、停产整治暂行办法》、《企业事业单位环境信息公开暂行办法》等4个配套文件,向全社会公开征求意见。

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