环境公益诉讼主体资格限制过严遭质疑(2)


 发布时间:2021-03-06 00:32:22

目前,由上海市国资委监管的大企业集团超过40家,上海国资系统上市公司合计65家,其中实际控制人为上海市国资委的有53家。在这些企业中,一些属于大集团、小公司类型企业,出于避免同业竞争和整合产业链的考虑,很多存在资产注入和整合的需要,或将催生新一轮的并购重组浪潮。“如果说前一轮上海

通过此措施,可以把权力关进制度的笼子,遏制权力腐败的蔓延。“必须建立重大决策的程序机制和重大决策终身追究机制,并把环境保护纳入其中。只有这样才有利于官员在任的时候考虑决策可能产生的后果,防止不科学的决策给社会和环境造成不良影响。”常纪文说。落实好新修订的《环保法》的基本原则和各项制度是今后环境保护法治实践中面临的挑战今年4月,全国人大常委会通过了新修订的《环境保护法》,这为我国在新的发展背景下推进环境保护工作奠定了良好的法律基础,是构建生态文明制度体系的重要一步。

中国标准化研究院研究员陈海红向《每日经济新闻》记者介绍,在终端用能产品方面,我国目前的能效指标主要是通过限制准入门槛的方式,“领跑者”制度则是树立标杆,引领企业使用更新的节能技术,促进节能技术的研发和推广。计划实施周期长据记者了解,能效“领跑者”制度源自日本,是日本独创的一种“鞭打慢牛”的促进企业节能的措施,于1998年由日本经济贸易产业省推出。这一制度使得日本整个家电行业的能效指标大幅提升,继而提升了日本家电产品的竞争能力,加强了其在全球产业链之中的话语权。

证券时报记者 魏书光大商所近日下发通知,将铁矿石提货单交割的申请数量由4万吨或其整数倍调整为1万吨或其整数倍,新规则将于I1601合约起施行。市场分析认为,调整后提货单交割制度将更贴近现今铁矿石现货市场实际情况、提升其响应成功的几率。铁矿石作为典型的大宗低值商品,客户对港口作业、运输等过程中所产生的成本和损耗较为敏感。对此,在铁矿石期货合约及制度设计之初,大商所即根据进口及港口现货贸易流程设计了提货单交割制度,通过买方选择地点,卖方响应,解决普通仓单交割可能带来的反向物流问题,便于在途“海漂货”直接运抵买方需求地。

本报讯 甘肃省定西市环保局近日制定并实施了《突发环境事件信息报告制度》(以下简称《报告制度》),旨在进一步规范突发环境事件信息收集和报送工作,建立事件信息收集、研判和报送长效机制,成为甘肃省首个制定突发环境事件信息报告制度的市(州)。据了解,《报告制度》在环境保护部《突发环境事件信息报告办法》及《甘肃省突发环境事件信息报告工作考核办法》(试行)基础上,结合定西市应急管理工作实际制定,共四章21条。主要细化了信息报告报送方式、程序、时间和内容,明确了信息搜集渠道,并提出要建立信息收集台账,对疑似信息进行分析研判。《报告制度》规定,突发环境事件信息报告工作将纳入环保目标责任书考核,对于在信息报告工作中不按规定报告、弄虚作假,致使事故扩大或者延误事故处理的,按照有关规定对相关责任人进行追责。据悉,这一制度的实施将推进定西市突发环境事件信息报告工作走向规范化、常态化、制度化,环境应急工作水平得到进一步提升,为有效保障定西市环境安全奠定了扎实基础。白刘黎 倪虹萱。

我国目前的环境保护法律法规主要规定了政府在环境监督管理方面的权力,而对政府责任的相关规定比较原则化。其他环保法律即使有零星的政府责任条款,也较为抽象,失之笼统,且缺乏问责机制。正如北京师范大学法学院教授冷罗生所言:“对地方政府的行为缺乏实质性的约束力。”四中全会提出,健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

在向公众通报方面,2008/50/EC指令第26条第1款规定,成员国应确保公众和适当的组织如环境组织、消费者组织、代表敏感人群的组织、其他相关卫生保健团体和工业联盟充分及时地被通告特定事项。区域守法的监督机制在欧盟成员国向欧盟委员会报告方面,2008/50/EC指令第28条规定,成员国应确保委员会在要求的时间表内获得关于环境空气质量的信息。欧盟委员会负责监督区和块内环境质量管理的情况,成员国须向委员会报告有关区和块的重要情况,如对区和块的列表,区、块定界的改变,水平高于目标值或临界水平的区和块列表等。

建设美丽中国,是13亿中国人的愿景。党的十八届三中全会后,这种愿景变得更加清晰和实际。在全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,首次系统阐释了生态文明制度体系,提出用制度保护生态环境。深化环保领域改革,为了一片碧水蓝天,为了实现美丽中国。环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光近日接受了记者专访,详解生态文明制度体系。记者:在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中有900多字阐述生态文明体制建设,这传递出什么信号?夏光:我认为至少说明两点:第一就是把生态文明制度看作是全面深化改革的一部分,不仅仅是生态文明建设的需要,也是全面制度建设中国特色社会主义的重要部分;第二就是对十八大提出的生态文明制度体系做进一步的充实完善,如源头保障、资产产权、生态红线、管理体制改革等。

实行24小时信访值班制度,要求值班人员使用文明用语,不擅自离岗。值班期间应认真做好信访件签收、登记、转办、催办、反馈、答复、交接、建档等工作,畅通举报渠道,使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。石狮市环保局下设3个环境监察中队,对全市9个镇(街道)分3个片区进行责任管理,每个中队6人~7人,配备5辆执法车,保障和充实基层执法力量。坚持每天出勤执法,加强现场执法巡查,及时查处环境投诉案件。对外公开案件办理结果,对每一起信访件力争做到当日接访、当日核实,3个工作日内将初步办理结果答复举报人,15个工作日内办结,复杂疑难件按照《信访条例》有关规定处理。

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