全国两会将至 环境治理超过反腐成第一民意热点


 发布时间:2021-01-18 20:46:01

办法规定,保证金存储数额依据核定的矿山设计开采矿种、开采规模、年限和矿山开采对地质环境影响等因素确定。采矿许可证有效期5年以下的,采矿权人应当一次性全额存储保证金;采矿许可证有效期5年以上10年以下的,首次存储数额不低于应存储总额的30%。一次性完成矿山治理的,经验收合格后,采矿

本报记者周迎久石家庄报道 2015年,河北省将安排省级财政47.6亿元用于生态环境治理,重点支持大气污染防治、治理地下水超采、节能环保、环境治理和林业绿化。据介绍,今年,河北省将安排大气污染防治资金8亿元,保障《大气污染防治行动计划》实施。力争11个设区城市和两个省直管县(市)环境空气质量较上年有较大改善,PM2.5年均浓度较上年下降4.5%。地下水超采综合治理安排资金6.3亿元,整合相关资金1.5亿元,与中央资金配套,深入推进综合治理试点工程。

准备验收的新余市环保局自然生态科工作人员欧阳丽告诉记者:“经过环保部门的几次监测,出来的水质已经达标了。”预计仅搬迁费就高达上千万的环境治理工程,实际花费不到300万元。新余市环保局副局长黎群:“从政府的层面上看,政府是花钱买服务,不花钱养人,尽量用最少的钱达到最好的环境治理效果。”合同环境服务试点工作开展两年来,新余市大力推进了生活垃圾回收清运及发电、城西污水处理厂等7个试点项目建设,截至目前,已有3个项目建成,环境治理成本大约减少了15%到20%。

坚持疏堵结合在治理措施上,河北省将坚持疏堵结合,做到彻底关闭一批、治理整顿一批、坚决打击一批、牢牢卡死一批、规范提升一批。对距离铁路、高速公路和城镇周边300米以内的46个有证矿山,今年底前彻底关闭。对距离铁路、高速公路和城镇周边300米以外环保不达标的251个有证矿山停产整顿,验收达标后方可恢复生产。对铁路、高速公路两侧和城镇周边等地325个责任主体灭失矿山,在2015年底前完成治理任务;对自然保护区、风景名胜区等环境敏感地带的370个责任主体灭失矿山,力争5年内恢复生态环境。

当地政府下决心强力治理。目前,一期200亩受损矿山已经重新复绿。保定市政府部门相关负责人介绍说,为改善矿山环境和空气质量,保定市以113个露天开采矿山为重点,组织技术人员对京昆高速沿线(满城段)矿山进行了细致调查,提出分类治理方案。对矿坑掌子面采取“清理危岩+台阶绿化”、对采矿平台采取“土地平整+覆土绿化”、对弃渣堆采取“削坡绿化”等方式,实现矿区复绿;对残留资源量具可开采价值或有条件恢复成耕地的矿山,利用其收益进行矿山环境治理;对有矿山开采证的矿山,按照规划逐步退出,并由矿山企业采用建养老院、仓储物流等多种方式进行矿山环境治理。

二是顶层设计制度缺失是水环境治理的“明显硬伤”,虽然现阶段有关水环境保护的法律法规有许多,但相对于实践的需要仍严重滞后。三是公众参与的缺乏是水环境治理的“主要缺憾”,就水环境治理的主体而言,当前尚显不足。这种不足性主要表现在政府承担了水环境治理的全部责任,从河长制的实施情况看,似乎河道水环境是河长的份内事,而企业、沿河居民只是水环境治理的被动接受者。从水环境治理的手段看,似乎企业、沿河居民只是污染者,而政府是河道水环境的促进者。

驻柏林记者郭洋报道:曾担任中国多个环境项目顾问的德国生态专家汉斯-约阿希姆·马德说,目前中国经济发展速度仍快于环境治理速度,应该让自然修复的脚步跟上经济增长,否则环境退步最终会损害公众健康,会引发更多问题。马德还认为,中国社会目前在治理环境时偏重“技术化”,从生态学角度考虑问题仍有不足。环境治理不应只用技术,而是要从全局出发,顾及整个生态系统。因此,应着力提高人们的生态保护意识。政府部门在做决策时,应多听取生态学专家的意见。

例如,京津冀地区环境共享和补偿机制的建立涉及多个不同利益诉求的行政主体,仅靠各行政主体之间的无约束性协商很难达成统一,更谈不上形成长效机制。因此,必须要有一个高于三方的规章来对三方进行协调。可见,明确区域环境治理过程中的责任分配,建立跨行政区环境治理配套的法律法规制度,将有助于京津冀地区的环境治理。同时,这种区域性、单主体的法制建设和实施活动将有利于实现共同的环境保护目标。建立多边环境管理体系,强化区域环境保护的联防联控力度。

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