环保联合会公益诉讼遭遇尴尬


 发布时间:2020-11-01 09:29:48

今年4月兰州自来水污染事件发生后,5位兰州市民到当地法院起诉自来水公司,被以不符合《民事诉讼法》规定的公益诉讼原告资格为由驳回。类似的环保维权难并不鲜见。多位专家学者和环保人士认为,环境公益诉讼是以司法手段维护全社会环境权益的重要法器。当前推进环境公益诉讼时机成熟,但在具体操作层

民间环保组织呼吁,环境公益诉讼支持基金需要社会各界力量的关注,需要更多的资金注入,用于支持社会组织开展环境公益诉讼个案实践,从而推进环境法治的进程。葛枫表示:“除了福建南平生态破坏案外,我们希望第一批能支持5个案例。”这一环境公益诉讼基金的设立,对更多的民间环保组织具有示范意义。在清华大学NGO研究所副教授贾西津来看,关于资金,首先要解决一个制度问题,然后是机制的建立,通过机制把各种资源嫁接起来。问题三:民间环保组织还要跨过几道坎?须慎重考虑败诉风险、鉴定费用和法官能力等问题此次,新《环境保护法》第五十八条为环境公益诉讼打了一针强心剂,对公益诉讼制度的发展与完善具有重要的进步意义。

据记者了解,兰州威立雅水务集团公司是兰州市唯一的供水企业。同时,威立雅水务是一家拥有法国血统的企业,早已渗入中国广大地区的供水系统,已经在国内近一半的地区拥有正在运营的项目,为4300万中国居民提供服务。兰州局部自来水苯超标事件将国际水务巨头威立雅拖入舆论漩涡,那么,外资是如何进入中国水务市场的呢?过去20年,国际水务投资机构进入中国水务市场,一般采取收购水厂的形式与中方合作。1992年法国苏伊士集团投资广东中山市自来水公司,开启了外资企业对中国水务市场的直接投资。

中新网1月30日电  2013年1月29日,在连云港,日出东方迎来了一场题为“日出东方 感谢有你”的年度盛会。日出东方董事长徐新建面向逾八千名员工提出了“公益新年”这一大型爱心行动,倡导每位日出东方人日行一善,传递温暖正能量,将“可持续公益精神”践行到底。2012年,日出东方作为太阳能光热第一股成功登陆中国A股市场,赢得资本的青睐。与此同时,日出东方借助不断强大的品牌影响力,继续在公益之路上前行——携手韩红于雪域西藏建立首个“西藏盲童艺术团”项目,与央视合力“寻找最美乡村教师”……展望2013,“美丽中国”的精神将全面贯彻,无论是企业抑或个人,都将肩负起创造“美丽中国”的责任与使命,将点滴力量汇聚成社会大爱。

关于职权主义的适度强化。环境民事公益诉讼的公益性决定了法院在坚持司法中立原则的同时,也要在合理限度内发挥职权作用,防止因原告的不作为或诉讼能力欠缺,导致环境公共利益得不到充分保护。一是在原告诉讼请求不足以保护环境公共利益时,人民法院可以向其释明变更或增加停止侵害、恢复原状等诉讼请求。二是因原告举证证明的事项涉及公共利益,法院在调查取证方面应有更强的主动性。对于审理环境民事公益诉讼案件需要的证据,人民法院认为必要的,应当调查收集;对于原告承担举证责任的事实确有必要进行鉴定的,人民法院可以委托鉴定。

为此,建议基层法院尽快设立环境资源审判庭,建立环境司法鉴定机构,为保护群众合法环境权益、维护社会稳定提供司法保障。二盼环境资源审判庭能依法审判,一碗水端平。建议最高人民法院加强对地方法院环境资源审判机构建设的指导,向基层法官讲清环境资源审判工作的指导思想、基本原则和目标任务。要根据群众需要,拓展业务范围,将与环境资源审判相关的民事、刑事、行政等案件,集中起来由环境资源审判机构统一审判、审查。加强环境资源审判专业队伍能力建设,将环境资源作为法官再教育的必修课,加强与外地环境资源审判庭的交流学习,相互借鉴,取长补短,不断提升环境资源案件的审理水平。

郑学林表示:“相信随着新《环保法》和有关司法解释的实施,环境民事公益诉讼起诉主体、受理条件、办理程序、责任方式等一系列问题得到明确,预计环境公益民事诉讼的案件量会有一定数量的上升。”立案难打官司更难尽管新环保法的规定和最高人民法院的司法解释为环境公益诉讼打开了方便之门,但在王灿发看来,这仅仅是提供了一种可能性,而真正开展起来,还面临着巨大的挑战,甚至会遇到很大的困难。司法解释规定,环保公益诉讼原则应在中级人民法院一审,以避免以往基层法院容易受到地方利益干扰的问题。

备受关注的上海市金山区“1·10”碳九泄漏污染案,近日已一审宣判,肇事者刘某等6人获刑5年至2年不等。这起事件造成金山、松江两区经济损失488万余元,还有46人因吸入化学品挥发毒物入院治疗。他们的损失谁来赔偿?环境污染屡有发生新民诉法规定,对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。这意味着危及不特定的民事主体人身财产安全的环境污染肇事人,除了受到行政处罚、刑事制裁外,也可以通过公益诉讼令其消除危害、停止侵权、赔偿损失。

卢禹 王诗航 振辉

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