“腾格里沙漠污染”首遭公益诉讼 8家企业被诉


 发布时间:2020-10-31 13:00:18

”徐磬石所在的公司就有偷排污水,他就向领导去反映,没有得到重视。于是,他下定决心,向环保部门实名举报。不久,他就辞职了。徐磬石在网上发帖招募一些环保人士,得到了很多网友的响应。他们开始筹划一个民间的环保组织。今年4月26日,朝露环保公益服务中心在民政部门注册成功,负责人是徐磬石,

如果对这类违法行为置之不理、任其发展,一方面不可能根本扭转一些地方和部门的行政乱象,另一方面可能使一些苗头性问题演变为刑事犯罪。“探索建立检察机关提起公益诉讼制度是对公益诉讼制度的重要完善,同时也对检察制度的发展创新具有深远意义。”王莉告诉记者,提起公益诉讼拓宽了检察机关的监督范围,过去主要是查处、追究违法行政行为人的刑事责任,现在则可以通过诉讼活动,对违法行政行为本身进行纠正。检察机关提起公益诉讼有何优势?在我国环境公益诉讼试点探索中,检察机关扮演着重要角色。

因为是探索性的尝试,因此选择案情相对简单的该案,不会引起行政机关和企业强烈的抵触,也不会对其带来太大的影响。“新类型的案件,事实上不能出错,法律上不能出错,处理下来各方都不会产生对抗的情绪,否则一开始就太厉害,行政机关一开始就不配合,新生的东西也容易夭折。”张玉梅说。■延展检察机关探索介入公益诉讼据记者了解,目前多地检察机关探索介入环境公益诉讼。1月1日,被称为“史上最严格”的新《环保法》开始实施,民间环保组织“自然之友”和“福建绿家园”当天收到了福建省南平市中院发来的案件受理通知书,这一针对企业非法采石,损坏林地的环境公益诉讼正式立案,南平市检察院为原告支持方。

此次环保法修改已迎来第四次审议,这较以往法律修订草案经常委会三次审议后表决更显得谨慎和重视。对此,李国帅表示,新的环境保护法通过的可能性很大。“不仅如此,水污染防治行动计划、土壤污染防治行动计划在年内也将马上出台。”他表示。由于财政奖励的激励作用弱化,企业节能改造积极性不高。而环保部门的执法能力偏弱,执法不严,守法成本高、违法成本低的问题仍未有效解决,违法排污现象屡禁不止。一个不可否认的事实是,中国经济以前的高速增长是以牺牲环境为代价的。

虽然,我国也曾不断刮起“环保风暴”,也曾出现过环保局长匿名举报事件,但都显现出环保部门“孤军奋战”的无奈。而这背后,则是我国相关法规制度和发展理念的缺失。虽然自2007年贵阳清镇市人民法院成立我国第一家生态保护法庭以来,迄今已有16个省(区、市)设立了134个环境保护法庭、合议庭或者巡回法庭,但全国各级法院受理的涉及环境资源类的刑事、民事、行政案件却非常少。案件少的原因在于立案难,相应制度和体制的缺位,还存在着损失的评估难、鉴定难等一些技术性问题。

接受张福秋等人委托的律师团成员高重阳告诉《中国经济周刊》,“举证不足”主要有两点,无法证明损失和无法证明损失关联。“很多养殖户都没有往年的产量证明材料,所以损失也难以估算。”高重阳认为,康菲应根据举证责任倒置原则,“证明我们的损害事实和他们的污染行为之间没有因果关系。”为了确认索赔数额,高重阳已经和她的团队与国家海洋局进行沟通,并与国家农业部渔业局取得了联系,希望通过政府部门的支持和帮助,获得权威的鉴定报告。

别涛认为,泰州天价环境公益诉讼案也离不开专业机构的有效参与。“本案中不仅环境监测站提供了样本数据,委托环科学会提供了评估鉴定性质的技术报告,并特聘大学环境教授作为专家辅助人提供技术辅助、出庭就环境生态专业方面的技术性问题进行说明和解释。”别涛说,这些做法完全符合环境案件的技术性特点,也体现出环境司法的专业性特征,因而是十分必要的。此外,还有环境污染损害评估的规范化。别涛表示,污染物质进入环境介质后,会发生化学、生物等反应和变化,水、气既有区域性,也有流动性。

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