大气污染防治法实施27年来首次全面修订


 发布时间:2021-05-13 05:00:53

从严开展安全审评、监督检查,从严执法。”环保部副部长李干杰说。近年来,我国核电厂运行保持安全状态,从未发生2级及以上事件和事故。随着放射性污染防治法的有效实施,相关监管部门审评和监督能力逐步提高。截至去年底,全国辐射环境监测网的国控点共有747个放射性环境质量监测站点,基本覆盖全

(执法检查组现场检查企业大气污染防治情况。)(醴陵市白兔潭镇珍珠岩粉厂粉尘漫天,十分呛鼻。)(岩粉厂周围也被粉尘覆盖。)红网通讯员 梁斌勋 报道编前按:2014年以来,湖南省人大常委会在2013年听取和审议省政府实施《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称大气污染防治法)情况专项工作报告的基础上,设立并公开举报电话,采取明查与暗访相结合的方式,在全省上下联动组织开展了大气污染防治法执法检查。省人大环境与资源保护委员会监督处的梁斌勋作为大气污染防治法执法检查办公室现场组和综合组工作人员,参与了重点抽查第三组相关检查,并写下数万字的《台前与幕后——大气污染防治法执法检查系列手记》,记录了当时所见所闻、所思所行,呼吁重视大气污染问题,向污染宣战,全力推进依法治污,使湖南的天更蓝、水更清、山更绿!手记十三:华菱涟钢集团环保效益和经济效益双赢娄底是湖南的鲁尔区,钢铁、火电、水泥、化工是该市的主要支柱产业,既是湖南省的重要能源原材料基地,也是大气污染的重点防治区域。

建议明确社会化监测机构开展水环境质量及水污染物排放监测的法律地位,并将其纳入环保部门监管范围。”他说。而浙江、重庆的代表一致建议删除现行水污染防治法中关于限期治理的规定。“新《环保法》加大了对违法排污的惩处力度,如行政强制措施、按日计罚、限产停产、行政拘留等,已无限期治理制度。水污染防治法部分条款需作相应修改。”赵玲说。张远林解释说,按照新《环保法》和《限期治理管理办法》(环保部令第6号)有关规定,排污单位限期治理期间也不得超标和超总量排放水污染物,因此,限期治理条款已无存在的必要,建议删除。

尤其是县级环境监察机构,有的还做不到检测大部分污染物,有的连执法用车都无法保障,执法人员也十分缺乏。”山西省环境监察总队总队长李义贤说。环境执法体系不健全、能力不足导致的直接后果是执法不力。山西省环境监测中心站副站长樊占春就曾经遇到过尴尬:“公安部门对一起环境违法犯罪采取强制措施后,要求环境监测部门在24小时内拿出全面的、具体数据来,但有些项目我们的现有设备还无法检测,有些污染物的监测数据在24小时之内拿不出来。

建议大幅度提高对排污者的处罚力度,现行法律处罚明显偏轻,罚款的“起步价”是一万元,最高不超过五十万元;建议处罚上不封顶,取消罚款最高限额规定,大幅提高处罚金额,根据违法排污行为的恶劣程度给予经济处罚。为避免现有罚款金额静态计算法的僵化性,宜采用动态的计算方法,删除“一次性”的经济处罚方式,采用日叠加罚款金额。建议明确区域污染联防联控制度。区域性污染是我国许多地区面临的共同问题,区域之间实行联防联控,可以有效解决大气污染的问题。

●针对现实存在的突出大气污染问题,此次《大气污染防治法》修订采取了一些得力措施,体现了立法修订的必要性。●立法遗憾在所有的立法中都不可避免。因为平衡利益和观点弥合有难度,此次《大气污染防治法》修订还是存在一些遗憾。●立法修订到此程度,已经不易。雾霾污染防治不等人,防治雾霾急需法律手段和工具。基于这一点,应该认为,《大气污染防治法》的修订成果还是有相当的积极意义的,它是一部符合实际需要的专项环境法律。2015年8月29日下午,北京市区上空出现轻度雾霾,全国人大常委会在社会争议声中通过了被俗称为“雾霾法”的《大气污染防治法》修订草案。

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