《大气污染防治法》2000年来首次大修 排污罚款或取消上限


 发布时间:2021-05-13 04:12:01

同时,徐龙还特别强调,在完善的法律制度框架内,要深入挖掘信息化技术的价值和充分发挥信息化优势,实现大气污染防治“环境检测更精准、信息发布更全面、污染防治更有效、大众应用更贴心”。这方面,国外发达国家的经验也很值得借鉴。比如,美国在全部邮车上安装传感器,在投递邮件的同时,实时采集社

”全国人大常委会副委员长沈跃跃表示。报告对目前国内大气污染防治现状给予了全面评价,对当前所存在的问题并未讳言,直陈“形势依然严峻”。“从检查情况看,大气环境质量不容乐观,形势依然严峻,大气污染防治法的贯彻实施中还存在不少问题,需要引起高度重视。”沈跃跃在报告中直陈问题。本次执法检查组奔赴京津冀、长三角、珠三角等区域,均为目前大气环境质量较差的区域。“当前大气污染防治工作的效果还不是很明显,今年10月,北京连续4次较长时间的重度污染,表明情况依然十分严重。

不久前国务院新闻办举办的新闻发布会上,环境保护部副部长翟青透露,受当时条件的限制,调查网格设计得很大,点位很深。这样的调查结果对从宏观上把握土壤污染状况,特别是耕地的环境质量有帮助,但是无法了解更加准确的情况。调查结束以后,根据专家提出的建议,环保部门正在对一些问题进一步核实,另外,对一些重点区域,特别是耕地,环境保护部正在组织人员进行详细调查。虽然土壤污染状况还没有明确的结果,但是不少地方暴露的土壤污染事件已经让人感受到污染形势的严峻。

报告中进一步称,目前有的地方政府和部门对改善能源结构、积极发展清洁能源重视不够,煤炭消费量增长较快,弃风、弃光现象严重。针对上述问题,报告建议要积极推进能源结构调整。“根据我国能源资源禀赋和以煤为主的能源结构的实际,建立和实施煤炭消费总量控制制度,推动煤炭的清洁高效利用。”沈跃跃表示。与此同时,应大力发展清洁能源,积极推广风能、太阳能、核能等新能源和可再生能源的应用,加强电网建设,落实全额保障性收购制度。“我国的煤炭还有一个特点,就是优质煤炭的比例不高,这就要求我们在大力度调整能源结构、发展清洁能源的同时,还要采取两条腿走路的办法。

经济之声:三审稿中虽然取消了机动车限行的规定,但是却加入了另外一项措施就是加大对于燃油质量的管理。从燃油入手防止空气污染,是不是一种更好的方法?王丛虎:我非常同意这种观点,中国在2014年开启了一个治理元年,也就是开启了一个治理现代化的时代。我们的治理不再像过去那样简单的通过强硬的行政手段来解决问题,而是采取多元化的治理手段。经济之声:我们看到《中华人民共和国大气污染防治法》三审稿中,取消了汽车限行的规定,同时加强了对于燃油质量的管理。

重点是实施重度污染耕地种植结构调整,开展污染地块土壤治理与修复试点、建设6个土壤环境保护和污染治理示范区。此外,还将启动全国土壤污染状况详细调查和土壤环境保护工程第一批重点项目,积极推进土壤污染治理与修复。【】打击大气、水污染环境违法环保检查不定时间不打招呼本报北京3月4日电 环境保护部4日向媒体通报,为保障环境安全,环境保护部近日下发《关于开展环境保护专项检查的紧急通知》,决定3月在全国开展专项检查,要求各级环保部门在检查中做到“三不”“三直”,即“不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光”,持续保持执法检查的高压态势。此次专项检查以落实《大气污染防治行动计划》和保障饮用水源环境安全为重点,实行国家、省、地“三级联查”机制,即“国家督查、省级巡查、地市检查”。检查过程要坚持“三机制、五结合”,即采取“联合执法、区域执法、交叉执法”等执法新机制。

在监督管理和社会监督部分,大气环境管理的制度和机制设计应当考虑污染的区域化特点和要求,如政策环评、规划环评、项目环评、“三同时”制度、排污许可与排污权交易、总量控制、区域限批、排污收费、现场检查、有奖举报等。把雾霾防治局限于重点区域不太科学,考虑将征求意见稿第五章标题改为“区域大气污染防治”,不过仍可以把重点区域大气污染防治作为重点规范的内容。在法律责任部分,设立专门的大气污染联防联控的法律责任,如针对信息通报、联合执法等方面设立一些新的责任。

按照条例草案的要求,在大气受到严重污染、可能发生危害人体健康和安全的紧急情况下,市政府应当及时发布大气污染公告,采取强制性应急措施,如按照车辆的排放水平、使用年限或者车型在一定区域内采取限制机动车行驶的机动车交通管制措施。陕西省也于今年5月发布了《陕西省“治污降霾保卫蓝天”行动计划(2013年)》。相较于过去以蓝天数为考核指标,此次行动计划将二氧化硫、二氧化氮、降尘、PM10和PM2.5五项污染物浓度的下降幅度作为考核指标,更加细化和明确。

值得一提的是,除了《大气污染防治法》,《土壤污染防治法》、《水污染防治法》等立法也于2014年列进了十二届全国人大常委会立法规划。目前,《土壤污染防治法(建议稿)》已经基本形成,正在征求各方意见。环境公益诉讼渐次突破民间环保组织逐步取得合法身份推进环境公益诉讼是加强环境资源审判工作突破口和着力点,但一直以来环境公益诉讼也是环境司法的一个软肋。这些年,推进环境公益诉讼之路并不平坦,2014年的环境公益诉讼有成长也有烦恼。

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