切尔诺贝利核电站爆炸僵尸


 发布时间:2021-05-16 00:23:03

新河一村门口,两辆“僵尸车”停在路边。车身落满厚厚的灰尘,4个车轮至少有1个是瘪的,有的甚至连窗玻璃都没有……在南京的一些支路街巷,这样的车并不少见,因长期无人使用和维护,形似“僵尸”,这种车常被称为“僵尸车”。“僵尸车”长期占用道路资源,影响他人停放,还严重影响市容环境。昨天,

“没有僵尸企业的认定标准,清理处置就很难真正落实。”山西大学经济与管理学院副教授耿晔强说,僵尸企业不能清除,淘汰落后产能和结构调整就很难实现。多位专家和地方干部接受记者采访时表示,在僵尸企业处置的过程中,“不知打谁”和“不知谁来打”,已成为当前一些地方处置僵尸企业工作中一个不容忽视的问题,亟待加以重视解决。造成这一问题的重要原因是三个“不清楚”:什么是僵尸企业不清楚;后续配套政策不清楚;地方政府积极开展这一工作的动力在哪里不清楚。

走近一看,面包车连窗玻璃都没有,车里堆满了破被子、塑料泡沫等垃圾。绕到车前,贴在前挡风玻璃上的车辆年检标识竟是2012年的。“这辆车停在这里已经很长时间了,我们曾根据车牌找到车主联系方式,可是打过去却提示该号码是空号。”交警六大队副大队长苏健富说。随即,这辆面包车被清拖。顺着郑和南路继续往前,交警又发现路口停着一辆银灰色越野车,这辆车不仅被厚厚的灰尘覆盖,而且前后都没有悬挂牌照。交警顺手拉了下驾驶室车门,没想到一下就拉开了。

事实真的如此吗?记者日前对部分统计结果进行了核实。记者发现,河北省11个地级市中,石家庄、廊坊和衡水等地环保部门尚未设立政务微博,其他地级市设立了政务微博但绝大部分都是不活跃、不回复的僵尸微博。其中,@唐山市环保局自2013年9月12日实名认证后,发布的微博数量仅为两条;@邯郸环保发布数量仅为1条,粉丝有965人。江西省各设区市环保局仅有南昌、赣州、新余、吉安等4个设区市的环保政务微博正常运行,而九江和鹰潭两地的环保政务微博比较冷清。

企业规模较大、产品附加值较低、行业产能过剩,是“僵尸企业”的共同特征。而深陷困境三年多的煤炭行业毫无疑问成为“僵尸企业”的重灾区。从2012年开始,煤价开始下跌,但煤炭行业今年的形势仍旧在恶化,煤炭价格下跌三成,已经不如土豆价格,许多地方的坑口吨煤价格,甚至卖不过一立方沙子。煤炭行业产能过剩严重。而即便在这样的情况下,很多煤炭企业宁愿亏损也不愿意停产。有煤矿人士向《证券日报》记者表示,有不少煤企现在已经亏损,但还是硬撑着生产,甚至为了摊薄吨煤成本还会超能力生产,以扩大市场份额。

未来几年仍有大量小煤矿需要淘汰或重组(产能在30万吨以下的煤矿总产能共计5.7亿吨/年,产能在9万吨以下的煤矿总产能共计3.1亿吨/年)。需要一提的是,除了产能过剩严重,煤炭需求不断下降也是大势所趋,这也使得去产能的任务更加严峻。李克强总理在12月份的一次会议中宣布,到2020年中国将通过电厂升级和效率提升减少电力行业排放量60%,这意味着到2020 年煤炭需求将减少1亿吨/年。随着中国从煤炭密集型经济转型,煤炭的需求将面临又一个打击。

拯救政务微博要用几味药?南昌大学新闻与传播学院副教授王卫明表示,政府的官方微博是一条纽带,可以将政府的声音传递出来,并听取来自群众的呼声,但如今一些开通了微博的政府部门却疏于打理,只是单纯转发内容,这样难以取得理想效果。“政务微博开通之后要真正发挥好作用,使其名副其实”。武汉大学教授沈阳认为,信息时代,政府部门通过网络及时发布信息,倾听公众意见,回应民生关切,不应只是一种可有可无的倡导,而应成为一种约束和硬性要求。我们常常看到一些地方官方网站、微博长期休眠、失语 ,从未听说有相关管理者被追责。有些地方为了应付上级要求或者顺应形势,开始建设电子政务平台,但建成后却长期不闻不问,使之形同虚设。要改变这一状况,必须通过制度建设,完善法律法规,强化追责。还有新媒体业内人士指出,政务微博要真正赢得群众的肯定,还得脚踏实地为群众办实事,与群众有效互动,力争做成一个有诉求、有想法,能为百姓解决困难的“快速处理”平台。

日前已经陷入困境的龙煤集团就是典型的案例。龙煤集团2012年净亏8亿元,2013年亏损扩大到23亿元,2014年亏损接近60亿元。同时,前几年,政府对龙煤集团的补助也与日俱增,从2012年的2.89亿元增至2013年的3.49亿元,2014年政府更是输血30亿元来缓解其流动资金困难。而从龙煤集团的现状不难发现,对于一家需要改革转型的煤企来说,政府补助无疑是饮鸩止渴。因此,从去年底开始,龙煤集团已经开始通过转岗分流等方式来脱困。

“谁是僵尸”在一些地方成了一笔糊涂账,如何分门别类甄别对待、具体施策也就无从谈起。记者采访的山西多个省属煤企及市县煤企,目前采取的真正有效措施就是根据省内去产能的相关要求,严格按照以276个工作日重新确定生产能力,并组织生产。“在一些地方,去产能实际成了人头一刀、家家分摊限产量;所谓淘汰落后产能、清理僵尸企业其实停留在了纸面上。”一位业内人士说。“不认命”的企业 “不放弃”的银行即使深陷经营困境,几乎每一家煤钢企业也都理直气壮地拒绝贴上“僵尸”的标签。

各产煤省要制定煤矿退出机制的具体政策和确定退出的规模,而这也将成为各省考核机制中的一部分。数据显示,2015年1月份-11月份,国内煤炭业有49起并购,较2014年的31起多出58%。根据煤炭资源网统计,11月份国内主产矿区动力煤和炼焦煤亏损面按矿井个数来看分别达到91%和 95%。而煤炭行业前5家、前10家以及前50家企业产量占全国总产量比例分别为27%、40%和73%,集中度相对较低。近日,高盛发布煤炭业研究报告认为,煤炭行业产能淘汰、兼并重组正在进行中,但远远不足以抵消行业的下滑趋势,重组转型措施仍需加码。需要一提的是,煤炭行业多数企业在亏损,央企整合也是国家一大战略,2015年9月份,中煤能源董事长王安的离任更让市场觉得央企整合的步子或许已经开始迈出第一步。煤炭行业资产负债表不断恶化,业绩连年亏损后,行业将出现更多重组,国企也不例外。

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