浙江宁波长三角电力工程有限公司


 发布时间:2020-09-22 10:26:29

如此庞大的机动车数量对大气影响有多大?去年,长三角25个地级及以上城市大气PM2.5有24个超标。中国气象局公布的数据显示,华北中南部至江南北部的大部分地区雾和霾日数范围为50天~100天,部分地区超过100天。抓住机动车减排着力点,淘汰黄标车根据南京市环保部门专家计算,一辆黄标

◆本报记者蔡新华 见习记者刘静上海市实施《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)已近一年,这场关系全民的大气污染攻坚战是否能落到实处?取得了哪些成效?日前,记者走访了上海市环保局等相关部门,一探上海市实施《大气十条》近一年来的进展和成效。上海市环保局局长张全告诉记者,上海市通过落实《大气十条》,取得了明显的成效,全市环境空气质量有所改善,今年上半年上海市AQI优良率为73.5%,较去年同期上升3.9%;PM2.5浓度为57微克/立方米,较去年同期下降12.3%;全市区域降尘量和道路降尘量分别为5.6吨/平方公里和9.8吨/平方公里,较去年同期分别下降5.1%和3.9%;二氧化硫和二氧化氮浓度均为2001年以来同期最低。

这项政策在一定程度上有效地促进了污染治理和新技术的发展,对于降低大气污染物的排放量起到了一定的效果。但是排污收费制度是一种典型的命令控制式的治污模式,企业只是被动地接受政府的规定,其本身缺乏主动降低污染物排放量的积极性。而排污权交易制度是一种基于市场的环境管理手段,可以充分调动企业自身控制、治理污染、降低污染物排放量的积极性。排污者可在排污权交易市场,从其利益出发,自主决定污染治理程度,然后买入或卖出排污权,从而实现资源的最优配置。

力争再用五年或更长时间,逐步消除重污染天气,全国空气质量明显改善。《计划》还确定了十项具体措施,包括“加大综合治理力度,减少多污染物排放”、“加快调整能源结构,增加清洁能源供应”等。另外,地方层面的治理规划也在积极推进,有消息称,环保部和全国31个省、自治区、直辖市的大气污染防治责任书在11月底签完,下一步每个省区市将编制详细实施细则。北京、浙江等地也纷纷出台了大气污染防治行动计划。除了从政策方面给予支持,财政的扶持力度也在加大。今年10月,财政部网站发布消息称,中央财政已于日前安排50亿元资金,全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作,具体包括京津冀晋鲁和内蒙古六个省份,并重点向治理任务重的河北省倾斜。

二、许可证发放管理子系统排放许可证必须包括排放口的情况、允许排放量、监控措施、报告制度以及相关的法律责任。排污许可证的期限可以设为5年,因为这与各城市5年发展规划的期限相一致,便于根据规划的调整来调整排放许可证的总量。三、排污权储备交易子系统排污权的储备交易子系统主要由交易主体、交易客体和市场中介构成。从广义的交易角度来看,市场主体主要由政府、排污单位、社会公众等组成。在排污权交易市场建立之初,社会公众参与度可能较低,主要是由排污单位之间进行交易,政府也可以根据环境控制目标参与排污权交易。

据了解,排放控制区覆盖珠三角地区广州、深圳、珠海等9个城市周边水域及内河通航水域,长三角地区上海、南京、杭州、宁波、舟山等16个城市周边水域及内河通航水域,以及覆盖环渤海(京津冀)地区大连丹东大陆岸线交界点与烟台威海大陆岸线交界点的连线以内海域和大连、秦皇岛、天津、烟台等13个城市内河通航水域。同时也确定了深圳港、广州港和珠海港,上海港、宁波-舟山港、南通港、苏州港,天津港、秦皇岛港、唐山港、黄骅港等11个港口区域为核心港口区域。

制定清洁高效发电优惠政策国家能源局局长吴新雄提出,能源局将更加积极支持长三角区域大气污染防治工作。在煤电节能减排升级改造中,支持长三角区域各省(市)在上大压小、煤炭减量替代的基础上,严格按照能效、环保准入标准布局新建燃煤发电项目,实施现役燃煤发电机组升级与改造。“在总量控制的约束下,长三角地区除热电联产外,新建煤电机组准入门槛高,30万千瓦以下燃煤机组受到严格限制。”江苏一家能源投资公司人士说。按照能源局要求,新建燃煤发电机组平均供电煤耗必须低于300克标煤/千瓦时,排放达到燃气轮机组排放水平;到2020年,现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗无特殊情况要低于300克标煤/千瓦时,排放基本达到燃气轮机组排放水平。

21世纪经济报道记者获悉,今年能源局已下达长三角区域风电装机容量共283万千瓦、太阳能发电规模共315万千瓦,并加快推动海上风电开发建设。2014-2015年,拟在全国范围内,特别是长三角等重点区域,建设120个生物质成型燃料锅炉供热示范项目。在核电示范工程成功的基础上,积极支持长三角区域发展核电。长三角地区是我国光伏、海上风电的主要布局点。今年8月,国家能源局在浙江嘉兴召开分布式光伏现场交流会,总结推广典型经验,在已公布的第一批18个分布式光伏发电应用示范区的基础上,新增12个分布式光伏发电示范区(江苏2个、浙江7个、安徽1个),长三角区域分布式光伏发电示范区达到17个,列全国之首。

“新建燃煤发电机组平均供电煤耗必须低于300克标煤/千瓦时,排放达到燃气轮机组排放水平;到2020年,现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗无特殊情况要低于300克标煤/千瓦时,排放基本达到燃气轮机组排放水平。”吴新雄表示,能源局正在会同发改委和工信部制订清洁、高效发电优惠政策。在减煤的同时,能源局将推动全国天然气管网互联,支持长三角区域使用俄罗斯、中亚进口天然气。今年计划向长三角区域安排供气总量约340亿立方米。

那么,京津冀环保一体化的路线图究竟应该如何规划?我们不妨解剖麻雀,从长三角的环保一体化得到思路和启迪。相对于京津冀区域,长三角地区被认为是环保经济一体化的前沿地带。伴随着浦东新区的开发,长三角城市圈拔地而起,成为继珠三角城市圈拉动中国经济增长的“第二极”。在中国城市中心综合交通院院长张国华看来,长三角以上海对苏浙两省的经济辐射作用占主导地位,在空间上充分发挥了互补作用,同时,区域整体发展水平相差无几,尤其在政治上几乎没有太多约束和影响。

金天 石美泉 监盘员

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