江苏提出合理控制机动车保有量 限牌暂无时间表


 发布时间:2020-09-23 23:25:09

根据国务院《大气污染防治行动计划》相关精神,为加强长三角区域大气污染联防联控,经国务院同意,建立长三角区域大气污染防治协作机制。7日的会议明确了“协商统筹、责任共担、信息共享、联防联控”的协作原则,同时明确五项具体职能:一是协调推进党中央、国务院关于大气污染防治的方针、政策和重要

青奥会期间,长三角区域空气质量预测预报体系发布专报20多份,今后将发展成长三角的大气数据共享中心、研判中心和会商中心。长三角正重点攻关的两项国家级大气课题,分别是区域大气污染源解析和大气治理改善关键措施。领衔研究的上海市环境科学研究院大气所所长李莉表示,今年5月出台的长三角《清洁空气行动计划实施细则》就采用了课题的部分成果。随着“污染家底”的进一步摸清,课题组希望为治理政策发布、环境标准修订提供更多支撑。吴加军。

会议形成了《长三角区域大气污染防治协作2015年重点工作建议》,具体共三方面10条。一是进一步加大一批重点治理工作的力度。根据国家要求和区域特点,聚焦煤炭消费总量控制和清洁能源替代、煤电节能减排升级与改造、工业结构调整和污染治理、机动车污染防治、秸秆和扬尘污染治理等五个方面。其中,清洁能源替代方面,上海将全面完成燃煤中小工业锅炉窑炉淘汰,江苏、浙江、安徽基本完成城市建成区10蒸吨以下锅炉淘汰。电力污染减排方面,在全面达到现行燃煤电厂排放标准的基础上,推进一批超低排放改造示范项目。

可以说,在2005年出现了拐点。唯独长三角的城市,如南京、合肥、杭州等地,从上世纪70年代以来,霾日都在持续增加。到去年,这三个城市的霾日都超过250天。“上海的霾天稍微少一些,但和其他周边城市一样,霾天都是持续增长。”吴兑说。《南方周末》报道,南京大学大气科学学院教授丁爱军称,国外科研专家根据卫星地图的分析显示,在2002年到2006年期间,长三角城市的雾霾频率比华北城市要高,总体更严重。“尽管北京经常有很重的霾天,但通常隔几天就扩散了。

一是科学治污,尽快掌握PM2.5的底细。PM2.5来源十分复杂,既有一次排放的污染物,如燃煤等;又有二次物理反应产生的污染物,涉及工业生产、机动车、扬尘等多方面。并且城市的产业结构、能源结构不一样,雾霾的构成原因也不一样。只有准确摸清PM2.5的构成比例,各城市治污才能有的放矢,抓住重点,针对难点,取得好的效果。二是建立强有力的联防联控机构及班子。区域治污将面对多个行政部门、多省份协调等诸多困难,需要建立统一的协调机构。

同时加强面源污染治理。进一步完善加油站、储油库、油罐车油气回收系统长效管理机制;推进开启式干洗机改造、淘汰工作;通过试点推进餐饮油烟在线监控系统和第三方治理。■大气污染防治何以建成长效机制?□强化各项法制、机制和政策要真正将《大气十条》和清洁空气行动计划落到实处,还必须强化相应的法制、机制和政策保障,并建立起一套系统完善的大气污染防治长效机制。据介绍,上海市人大已审议通过《上海市大气污染防治条例》,将于今年10月1日起实施。

长三角区域大气污染防治协作机制第二次工作会议日前在上海召开。会议在总结2014年工作的基础上,形成《长三角区域大气污染防治协作2015年重点工作建议》。2015年长三角区域大气污染防治工作,将坚持围绕一个总纲,即《长三角区域落实大气污染防治行动计划实施细则》;聚焦三项重点,即重点污染物治理、污染源头治理、共性问题研究。上海要从自身认真做起,向兄弟省学习,与兄弟省一道,全力以赴抓好大气污染防治,着力提升长三角区域发展软实力,增进群众的幸福感。

长三角区域大气污染联防联控正式启动。日前,23个城市环保部门负责人聚集南京参加首次联席会议,明确了控煤、产业调整、机动车控污等统一行动目标。大气污染呈现流动性特征,治污不能单打独斗,需要形成跨地区、跨省份的联防联控,防治效果才会显现。长三角启动污染防治协作机制,为其他地区跨区域联合治污提供了样板,值得点赞。但是,要将纸上的计划及会上的共识化为实际行动,关键在落实,尤其需要三省一市合力下好一盘棋,做到齐步走。笔者以为,当前应从4方面强化相关的领导及督查机制。

——空气质量触目惊心。京津冀、长三角、珠三角成雾霾“重灾区”,每平方公里的污染物排放量是其他地区5倍以上。其中长三角空气质量总体超标60%,而京津冀地区的这一数值超标则高达180%。——污染“元凶”日益复杂。污染类型从原来单一的“煤烟型”向“燃煤烟气+汽车尾气”转变;多种污染物相互反应形成的“二次污染”日益凸显;人口密度过大致中心城市污染排放更加集中。中国美国商会会长孟克文对记者表示,文化多元是他们喜爱的北京,但雾霾让一切蒙上阴影,首都吸引外籍精英正面临挑战。

除国家层面的法律制度外,长三角各地也纷纷出台地方排污权交易法规。例如,江苏省出台了《江苏省电力行业二氧化硫排污权交易管理暂行办法》;浙江省政府制定了《浙江省人民政府关于开展排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。上海市目前也正在研究制定《上海市主要污染物排污权交易试行办法》。上述法律法规的出台,使长三角大气污染物排污权交易具备了一定的法律基础。四、国内外排污权交易的成功经验可供借鉴排污权交易的最早实践起源于美国,并在20世纪90年代得到全面推广,取得了巨大的成功。

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