发改委列首批80个项目向民资开放 涉及三大石油


 发布时间:2021-02-25 12:53:01

而业内人士普遍认为,建立健全国有企业的法人治理结构,特别是构建有效、规范运作的董事会是国资委实现间接监管企业、实现“管资本”的必要前提。“目前,各级国有资产监管机构普遍以董事会建设为核心加强国有企业公司治理,已取得了阶段性成效。”中国社科院公司治理研究中心秘书长叶扬告诉《证券日报

“国企改革进行多年,大多数国企和市场已经融合,但是存在的问题,很重要的一条是垄断行业的改革———企业内部要转换机制建立现代企业制度,但即使是上市公司也有不少机制还没有转变的,这方面要下功夫。石油石化领域就是典型代表。中石化是上中下游全产业链企业,而这次向民资开放的销售板块是其最市场化的一部分,也是中石化最盈利部分。”在中石化浸淫30多年的李毅中如此评价道。资料显示,截至2013年底,销售业务板块拥有自营加油(气)站30532座,成品油管线超过1万公里,储存设施的总库容约1500万立方米。

◎每经记者 岳琦新一轮电改落地在望,门槛相对较低的售电侧市场已引发各路资本进入,以抢夺先机。9月15日,重庆能投联合发电企业成立售电公司,至此重庆已经拥有2家地方国资主导的售电企业和2家民资售电企业,注册资本均在1亿元以上。而在贵州、云南等电改试点省份,近期亦有售电企业密集成立。昨日(9月16日),主营光伏发电的上市公司爱康科技(002610,SZ)公布,公司拟出资16亿元在上海、青海、甘肃、内蒙等地设立4家售电企业。

5月14日,华锐风电一纸公告引发市场关注。为了挽救公司颓势,自资本市场走上前台担任公司董事长、代理总裁的“资本大佬”尉文渊宣布辞去公司一切职务。这标志着8个月前掌舵华锐风电的尉文渊,挽救华锐风电颓势的行动,以失败而告终。华锐风电从创办到上市,如同一个精巧的布局:踩准了政策的关键节点,获得飞速发展,顺利IPO。上市之后,业绩变脸,两年内,股价从90元跌到如今的5.5元。对于购买这家公司股票的散户来讲,如同跳进了一个让人血本无归、永无翻身机会的铰肉机。

这就是为什么沙特突然在夏天宣布不再单方面负责产能调控而选择放任油价的自由滑落的原因。而沙特的决定也彻底打垮了油价死多头的最后的一点点信心,加速了油价在夏末秋初的跌落。但是,和沙特的产能规模与生产成本不同的是,美国的新增产能是成千上万家的中小油企所带来的,而且它们的开采成本均远高于得到上天厚爱的沙特的边际成本。当沙特宣布自己的决定后,油价突然没有了一个强庄,石油市场也变成了散户市场,而这些散户的建仓成本远高于原来的庄家,这就极大增加了未来价格的不确定性。

国家发改委称,鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。80个项目中,对于已开工建设和基本明确投资者的项目,应加快建设营运进程,或加快推进前期工作。对于尚未确定投资者的项目,具备条件的要面向社会公开招标。此外,对于80个项目之外的符合规划布局要求、有利转型升级的基础设施等领域项目,也要加快推进向社会资本特别是民间投资开放。金银岛分析师燕立敏对新京报记者表示,因部分项目仅为立项或计划,此次所开放项目设计的资金总量暂时难以确定。

剩余的一个名额来自中国石化职工董事,董事长由董事会选举产生。在董事会的构建下,如何保证投资者和独立董事真正能够按照市场化运作方式发挥作用?如何通过改革真正释放出混合所有制的活力?吕大鹏说:“民营资本本来是占30%。但是它现在在董事会中的比例是超过30%。中石化本来是控股70%,但是它在董事会中的比例没有达到70%。在11个人当中只占到4个人,这也是想突出增加民营资本在话语权中的权重。”中国石化销售有限公司总会计师叶慧青则更明确的表示,股比占到2.5%及以上的投资者,即可参与选举三名投资者的董事投票,中国石化不参与这一过程。

显然,“发展混合所有制”是这一轮国资改革的重头戏,但亦面临诸多绕不过去的命题。如混合所有制改革,需对国企进行分类监管,对竞争类、功能类和服务类三者以什么标准划分,存在不同的声音。国资改革从哪些层面入手?从哪些方面最先开刀?政府工作报告给出了方向。报告提出“建立健全现代企业制度和公司法人治理结构”,直指国企改革的治理症结。“说要管资本,一旦国资不介入国企日常经营管理,如何去行政化,如何放心授权董事会进行投资、绩效考核等,很大程度上取决于国企是不是有完善的法人治理结构,只有把这些问题解决了,民间资本才有参与的意愿。

”中国石化的油品业务,差不多经营了快20年,经验较为丰富。但非油品业务则恰恰相反——这一回,通过引进包括商超、医药、互联网等非油气领域的资本,中国石化希望把非油品业务也做大,和传统油品业务“齐头并进”。银河证券油气行业分析师裘孝锋表示,一些公司还设计了基金产品来参与到中国石化的增资入股中,这也是一种创新,使得普通投资者也有机会介入其中:“因为没有这个创新的话,普通老百姓很难进入到这个领域的。但是现在普通人可以通过买基金,这种门款比较低的方式接入到这种投资机会中。

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