强化环境监管系列评论:坚决打击恶意违法行为


 发布时间:2020-11-25 16:25:00

消费税改革正提速。11月29日,部分商品的消费税政策出现了变化。成品油消费税提高,而小排量摩托车、汽车轮胎、酒精的消费税被取消。一增一减之间,消费税正在变化。“可以说,此次成品油消费税的调整拉开了我国消费税改革的序幕,今后消费税的征收范围、环节等都将面临调整。”中国人民大学财政金

虽然中央提出对领导干部实行生态环境损害责任终身追究制,离任时要有自然资源资产离任审计,但因目前尚未出台实施细则而难以落实;对有的领导干部本应追究环保责任,也因无相应追责制度而不了了之。环保部门统一监督管理难度大。一是在职能定位上,地方政府对环保部门定位千差万别。二是在监管体制上,环保部门平行于其他部门,甚至被视作弱势部门。三是在监管职能上,除环境保护部环监局及少数地方环监部门为公务员编制外,各地环监部门均为事业编制或参公管理事业编制。

检查考核的项目含入河排水口监督管理、污水收集系统运行管理、河渠清淤疏掏、河渠及管理范围内环境卫生及秩序管理等8部分。具体考核指标包括:直接或通过沟、渠、管道等设施向江河、湖泊排放的入河排水口有无发黑、发白、发黄、腥臭或刺鼻气味的水体排出,城镇污水管道及附属设施及时疏掏维护,城镇污水处理厂、小流域末端污水处理设施按标准运行,河渠、河堤清洁卫生等。本报记者王眉灵相关新闻>>>国家城市排水监测网成都监测站通过国家级实验室资质认定评审本报讯 (记者 王眉灵)记者昨日从市水务局获悉,近日,经住建部、国家认证认可监督管理委员会批准,由四位国家级实验室资质认定评审员及四川省技术监督局观察员对以成都市排水有限责任公司监测中心为基础成立的国家城市排水监测网成都监测站进行了实验室资质认定评审。据悉,本次评审是继《城镇排水与污水处理条例》颁布后,住建部批准并通过国家级实验室资质认定评审的第一家国家级城市排水监测站。下一步,国家认证认可监督管理委员会批准后,成都监测站将具备国家级资质认定的资格,可以向社会提供有法定效力的检测数据,同时,对实施城市排水许可制度、保障城镇排水与污水处理设施维护运行安全、污水处理稳定达标、再生水的安全使用及污泥安全处理处置等具有重要的支撑作用。

为主动适应环境保护新常态,山东省自2014年以来,全面提升现有执法装备水平。省环境监察总队和济南、青岛、淄博、枣庄、泰安5市监察支队以及10个县(市、区)监察大队扎实开展环境监察移动执法系统建设试点,高起点规划、高标准建设、高效能管理,初步建成了具有山东特色的环境监察移动执法系统,实现了现场执法全程留痕。枣庄市以“网格化”执法监管为切入点,创新移动执法手段,在省环保厅的帮助与指导下,整合污染源普查、排污收费、在线监测、行政处罚等电子档案,建立了具有信息查询、现场执法、任务管理和稽查考核等功能的移动执法系统。

推进环境公益诉讼,不断推动环境司法进步在加强环境司法的探索中,环境公益诉讼一直扮演着先锋角色,不断推动环境司法进步。首先,通过推进环境公益诉讼,环境司法参与主体不断扩大。我国《民事诉讼法》要求,起诉人与案件具有“直接利害关系”。由于环境污染和生态破坏通过环境介质间接产生影响,“直接利害关系”难以认定,环境受害者难以获得司法救济。为了扩大环境保护的司法救济,检察机关、环保组织、环境与资源保护部门等积极探索以公共利益代表者的身份提起环境公益诉讼,逐步得到司法机关认可和受理,并最终得到立法承认。

第二项重要的措施就是我们从2011年就开始实施的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。这个机制就是保证了在物价持续较为明显上涨的时候,我们通过财政或者通过价格调节基金,给困难群众发放临时的价格补贴,或者说,通过调整社会救助标准和社会保障标准,来使困难群众的生活不至于因为价格的上涨而受到过大的影响。应该说,今年我们采取的这些措施,对于促进资源的节约和节能减排,特别是从长远看,对于我们国家完善社会主义市场经济体制,促进经济的转型升级,推进生态文明建设都会发挥重要的作用。

群众评价生态文明建设成果,首先要看身边的环境质量;与群众生产生活密切相关的环境问题,牵动全社会的神经。群众期待良好生态环境,集中表现在呼吸清洁的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物,在天蓝、地绿、水净的环境中生产和生活。顺应群众的期待,必须解决群众反映强烈的污染和生态问题。环境问题产生的根本原因,是粗放的生产和生活方式。具体到某个问题,可能有决策失误、违法排污、破坏生态、监管不力等多方面原因。反复出现的事情要从规律上找原因,普遍出现的事情要从制度上找原因。

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