吕梁市光伏扶贫受益分配办法


 发布时间:2020-11-25 10:42:18

◆丁笑微近年来,针对无证无照经营现象,北京市持续开展联合整治行动。在对无证无照经营行为的查处过程中,环保部门的职责和手段有哪些?依据又是什么?笔者对此作了梳理。一是根据《建设项目环境保护管理条例》的第二十四条和第二十八条进行查处。从条文规定内容来看,环保部门对既未环评审批又未环保

新法实施在即,相比以往的一些规章制度,《办法》有哪些突破?如何用好限制生产、停产整治这一有力手段?基层环保部门还有哪些困惑?记者日前就相关问题进行了采访。《办法》有哪些突破?环境保护部华北环保督查中心姬海霞指出,相比现有的《限期治理管理办法(试行)》等规章制度,《办法》主要有以下两个突破。首先是制定的背景、目的、依据等不同。《限期治理管理办法(试行)》是环境保护部2009年7月8日第6号部令发布的,旨在督促排污单位在限期内治理现有污染源,纠正水污染物处理设施与处理需求不匹配的状况,推动水污染物工程减排,其依据是《中华人民共和国水污染防治法》。

河南省安阳市环保局日前建立了环境违法黑名单制度,向排污企业“亮剑”。对于登上黑名单的企业,环保局将对其采取相关环保行政许可暂停受理、有关环境保护专项资金申请不受理等处罚。据安阳市环保局相关负责人介绍,为加强环境保护监督管理,严厉打击环境违法行为,安阳市根据《河南省环境保护厅关于印发环境违法黑名单管理办法(试行)的通知》,制订了《环境违法“黑名单”管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》规定,如果企业有通过暗管、渗井、渗坑、灌注或不正常运行污染防治设施等方式违法排放污染物;篡改、伪造监控、监测数据;拒绝、阻挠环境保护执法人员依法实施现场监督检查,或者拒不配合环境违法案件查处工作等行为都将被加入黑名单。

三是对三大区域限燃超标散煤。《办法》规定对京津冀、长三角、珠三角地区加大散煤管理力度,限制销售和使用灰分(Ad )超16%、硫分(St,d)超1%的散煤,对民用煤作出限制,进一步提高了散煤的质量要求。《办法》的实施将对煤炭进口带来以下影响:一是增强进口企业话语权。进口煤须达到《办法》规定要求,且当前煤炭市场供过于求,下游行业对煤种利用的局限性将减小,企业在价格谈判上更具话语权。二是限制印尼低劣褐煤进口。印尼进口褐煤占到进口褐煤总量的99.86%。

记者注意到,《办法》延续了四分法分类标准,但考虑到试点中市民对垃圾“干湿分类”命名的认可度高于“厨余与其他垃圾分类”的命名,原名称微调为“可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾”。可回收物,是指适宜回收循环利用和资源化利用的废塑料、废纸、废玻璃、废金属等废弃物;有害垃圾,是指纳入《国家危险废物名录》,对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的,且应当专门处置的废镍镉电池、废药品等废弃物;湿垃圾,是指易腐性的菜叶、果壳、食物残渣等有机废弃物;干垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其他生活废弃物。

吴晓青还表示,在大气污染行动计划出台之后,目前水污染防治行动计划已经基本编制完成,土壤污染防治行动计划正在加快推进。专家预计,上述三个行动计划涉及的环保投资将超过6万亿元,环保产业将出现大规模的增长。随着治霾不断深化,能源结构调整加速,国家环保投入的增加和执法变严后企业环保投资增加的双重因素推动下,环保行业将处于高度景气期。环境商会会长、桑德集团董事长文一波也向《证券日报》记者表示,现在热门的PPP模式在公共服务领域引入社会资本,实际上也是在倒逼环保产业改革。

从今年初开始,市住建局对大中型项目的绿色建筑初步设计审查进行把关,目前已经有时代倾城、新中美·帝景湾花园、美林湖G区、北江名城等13个项目120.16万平方米绿色建筑通过初步设计审查,其中9个项目87万平方米工程办理了绿色建筑备案手续,市住建局正积极督促这些工程按要求申报绿色建筑设计标识。绿色建筑可获得相应财政奖励基金《促进办法》倡导和鼓励绿色建筑技术和产品的应用,鼓励在对既有建筑物进行节能改造的同时进行绿色改造,鼓励对旧城区进行综合整治的同时进行绿色改造。

《办法》还有哪些有待完善?唯物辩证法认为,事物发展是一个不断“扬弃”的过程。作为一个新生事物,《办法》在某些方面或多或少还存在一些缺失,需要通过实践来不断完善。如就企业限产停产的时限问题,有基层环保部门反映,有些案件情况复杂,不易把握。再如《办法》虽然提出了限制生产的适用情形,但未明确限制程度及要求。此外,还有地方环保部门提出,在水污染限期治理中,《限期治理管理办法(试行)》与《办法》出现交叉或冲突时怎么办,这涉及到了《限期治理管理办法(试行)》的存废问题。虽然问题不少,但总的来看,《办法》的出台是提高企业环境违法成本的有效手段,与仅对违法企业进行经济惩处相比,更加具有震慑力。因为对于一些大型企业来说,一点罚款影响并不大,但是一旦被限制生产或者被责令停产整改,就意味着企业的正常生产经营秩序将受到极大影响。一旦遭到限产停产,对企业的打击将是“伤筋动骨”的。

为管住“地沟油”产生源头,深圳市政府近日出台《深圳市餐厨垃圾管理办法》(以下简称《办法》),对餐厨垃圾的收运和处理进行全流程管控。不论餐饮行业协会、餐饮企业,还是市民,均对办法的出台表示支持。但有声音称,要想让《办法》真正“见实效”,还需破解实践中的诸多难题。难题1如何确保餐厨垃圾及时清运?昨日,为了解餐厨垃圾的回收情况,记者前往福田八卦一路食街调查采访。一家湘菜馆的经理告诉记者,他们的剩菜剩饭,大部分被自称“养猪户”的人免费收走,至于餐厨垃圾的用途,餐馆没有打听过。

日前,清远市住建局与省建科院签订合作框架协议,双方决定于“十二五”期间在清远市范围内开展绿色建筑与建筑节能战略性技术合作。同时,由清远市住建局草拟的《清远市绿色建筑促进办法》(以下简称“促进办法”)基本通过审核。特定建筑必须按绿色建筑标准设计建设据了解,为推动绿色建筑的实施,《促进办法》对特定项目建成绿色建筑作出了强制性规定。其中,财政性资金占主导的民用建筑、大型公共建筑、城市标志性建筑必须按绿色建筑的标准设计建设;新建(改建、扩建)住宅小区按不少于小区总建筑面积30%配建绿色建筑;燕湖生态新城、江北新区、省职教基地、银盏新市镇等城市发展新区及纳入旧城改造范围内的所有新建民用建筑项目要建成绿色建筑等。

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