热电厂小指标考核管理办法


 发布时间:2020-12-04 16:20:02

施工工地地面、车行道路应当进行硬化、洒水等降尘处理;施工工地出入口安装车辆清洗设备,运输车辆必须在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所等等。市政工程施工,除符合《办法》其他规定外,还应当采取分段开挖、分段回填的方式实施,对已回填后的沟槽,应当采取洒水、覆盖等措施防治扬尘污染。《办法》

同时,我国粉煤灰综合利用区域发展不平衡的问题仍较为突出,煤炭资源和火电厂较为集中的地区,受地域、产品市场和技术经济条件等因素限制,粉煤灰综合利用水平和规模偏低。沿海经济发达地区和中心城市综合利用水平高,粉煤灰正在作为一种资源受到社会的重视,地方政府和利废企业的积极性很高,一些地方甚至出现了粉煤灰供不应求的局面。这位负责人说,《管理办法》明确新建和扩建燃煤电厂,项目可行性研究报告和项目申请报告中须提出粉煤灰综合利用方案,明确粉煤灰综合利用途径和处置方式。

办法规定,凡在中华人民共和国管辖水域内接收从海上运输持久性油类物质(包括原油、燃料油、重柴油、润滑油等持久性烃类矿物油)的货物所有人或其代理人,应当缴纳船舶油污损害赔偿基金。船舶油污损害赔偿基金征收标准为每吨持久性油类物质0.3元。办法规定,对于在中华人民共和国管辖水域内接收从海上运输的非持久性油类物质,以及在中华人民共和国管辖水域内过境运输持久性油类物质,不征收船舶油污损害赔偿基金。对于在中国境内的同一货物所有人接收中转运输的持久性油类物质,只征收一次船舶油污损害赔偿基金。

《办法》规定,公众可通过信访、电话、网络、微博公众平台等渠道向环保部门举报市域范围内发生的10类环境违法行为,主要包括:超标排放大气污染物的,如冒黑烟等;煤场、料场、堆场未采取密闭、苫盖、喷淋等有效防尘措施,造成扬尘污染的;使用不符合国家及本市规定标准的燃煤及其制品的;超标排放水污染物的,如排黑水等;擅自停用、拆除、闲置或不正常使用大气或水污染物处理设施的;违反建设项目环境保护管理规定,“未批先建”、“批建不符”、“久拖不验”、“未验先投”的工业项目;私设暗管或者利用渗井、渗坑、槽车等排放工业废水、废液的,倒废酸等;非法排放、转移、倾倒、处置危险废物的;未经环境保护部门批准或备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;其他违反环境保护法律法规,严重危害环境的违法行为。

《办法》制定了有针对性的污染防治措施,规定重点控制区严格限制火电、钢铁、水泥等行业的高污染项目;到2015年,重点控制区城市建成区主要车行道机扫率达到90%以上;鼓励重点控制区开展煤炭消费总量控制试点。要求将无组织排放的粉尘转变为有组织达标排放。《办法》要求,向大气排放烟尘、粉尘的工业企业,在产生烟尘、粉尘的生产和物料运输等环节,将无组织排放转变为有组织达标排放。同时,从源头上削减工业烟尘、粉尘排放总量。对于大气颗粒物污染防治重点行业,则要求其进行高效除尘技术升级改造,确保烟尘、粉尘排放达标。

《办法》明确,省级能源发展规划的编制和实施等工作应当遵循依法行政、责权对等、分级负责的原则。属于国务院及有关部门、省级政府核准权限的能源项目,均应当纳入省级能源发展规划。各类能源项目均应符合国家能源规划确定的总量规模和有关法规、政策、标准等规定。《办法》要求,省级能源主管部门应按照国家能源局有关要求上报衔接材料,国家能源局结合国家能源规划编制工作,组织开展省级能源发展规划衔接平衡工作。省级能源主管部门提出的能源项目,经衔接达成一致后,属于国务院及有关部门核准权限的,纳入相应的国家能源专项规划,其中重大项目纳入国家能源总体规划。属于省级政府核准权限的,纳入省级能源发展规划。《办法》还对省级能源发展规划的发布实施及修订等作出具体规定。目前,我国“十三五”省级能源规划审批已完成衔接工作。下一步,国家能源局将按照《办法》开展规划预审和批复,同时进一步完善能源规划管理制度,发挥规划导向作用,推动新形势下能源管理方式转变,促进能源可持续发展,为经济社会发展提供坚实可靠的能源保障。

企业环境监测信息的公开,也面临着缺乏公开平台的问题。国家重点监控企业的数量庞大,企业的环境监测信息,如果利用企业自身的公共平台,信息过于分散,不便于公众获取信息,目前各地均缺乏统一的平台供企业发布监测信息。而对于企业自行监测和环保部门监测数据不统一时怎么办的疑问,中国环境监测总站污染源监测室副主任唐贵刚解释,企业自行监测和环保部门监督性监测是两家来做,监测方法、采集样本和工况都不一样,因此监测结果肯定会不一样,但监督性监测将会对自行监测的整体情况有一个评估。

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