《再生资源备案管理办法》


 发布时间:2020-11-26 15:23:27

近日,市政府办公厅公开发布今年市政府立法计划,一批涉及民生的地方性法规和政府规章项目位列其中。值得一提的是,由市法制办、市安全监管局负责起草的《天津市烟花爆竹管理办法(修订)》纳入今年计划,据知情人士透露,本市烟花爆竹管理可能有一定调整,允许燃放烟花爆竹的时间、地点都将有新的规定

《办法》对建筑施工、市政绿化、车辆运输、物料堆存等一系列可能引起扬尘污染的活动,从施(停)工时间、施(停)工条件、防治措施等多个方面作出了明确规定。此外,《办法》还要求在一般天气情况下,道路保洁作业主干道路洒水每日3次,清洗每日至少1次,次干道路,洒水每日2次,清洗每两日至少1次。雨天和气温摄氏4度以下的天气除外;每日早晨7时前应当完成大扫;冬季气温摄氏4度以上,市区主要道路应当增加洒水、喷雾次数;主干道路应当实行机械化洗扫,其他道路鼓励采取机械化清扫;采用人工方式清扫的,应当符合本市市容环境卫生作业质量标准;停车场、车站等露天公共场所,产权单位或者经营单位应当按规定进行清扫保洁,防止扬尘污染。(记者吴玉萍 通讯员白刘黎)。

而企业自行公开的数据信息并没有经过这些程序,其法律效力有限,也无法成为执法的可靠依据。”在环保部门引导企业公开环境信息的过程中,另外一大难点是企业环境信息的来源问题。企业的数据是自行监测,还是请第三方监测?目前大部分企业都没有完善自身的监测能力建设,没有监测实验室的仪器、设备等,不具备化验条件,企业是否具备自行监测的能力是个大问题。企业不公开信息承担什么责任?对于企业环境信息公开的法律责任,《办法》第二十八条规定:“违反本办法第二十条规定,污染物排放超过国家或者地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业,不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的,由县级以上地方人民政府环保部门依据《中华人民共和国清洁生产促进法》的规定,处十万元以下罚款,并代为公布。

市有关部门及县(区)、乡(镇)人民政府应协助审计机关实施资源环境审计监督。审计机关应建立资源环境审计监督工作协调机制,完善联合审计、联席会议、信息交流与通报、审计整改与审计结果利用等工作制度。《办法》明确,审计机关应当根据本地区资源环境管理的目标任务,确定审计工作重点,编制资源环境审计项目年度计划,报本级人民政府批准后实施。可采取直接审计,或组织内部审计、委托社会审计机构等方式开展资源环境审计,建立资源环境审计专家库。

明确对各镇主要负责人、有关部门主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。对期末考核结果为优秀的,县政府予以通报表扬,有关部门在相关项目安排上优先予以考虑。《办法》强调,整改期间,暂停建设项目新增取水和入河排污口审批,暂停新增主要水污染物排放建设项目环评审批。对年度或期末考核结果不合格的,要在考核结果公告后1个月内,向县政府做出书面报告,提出限期整改措施。对整改不到位的,由监察机关依法追究有关责任人员的责任。对在考核工作中瞒报、谎报的,予以通报批评,对有关责任人员依法追责。通讯员雷军红。

对于违反《办法》规定的行为,同样可以依章处理处罚。譬如,施工单位未按要求采取扬尘污染防治措施的,由住房和城乡规划建设(城管)、国土资源部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条规定责令限期改正,并按规定进行处罚;对逾期不改正的,可依法责令其停工整顿。将聘请扬尘污染防治监督员根据《办法》规定,环保部门将建立扬尘污染环境监测网络,加强对扬尘污染的监测监控,定期公布扬尘污染状况的环境信息。同时,还将聘请社会人士为扬尘污染防治监督员,加强对扬尘污染防治工作的社会监督。此外,环保部门和其他有关行政管理部门将接受公众投诉和举报。包括设立举报电话,及时接受和处理公众对扬尘污染的举报和投诉,并将处理结果反馈举报人或者投诉人。此外,相关行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

马占平 陆剑秋 尚亦源

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