石油化工联合会科技进步一等奖


 发布时间:2021-01-23 21:58:46

十二届全国人大常委会第三次会议日前审议《环境保护法修正案(草案)》。该修正案中,对环境公益诉讼的主体作出了限定。环境公益诉讼既是保护环境的一把利剑,也为环境免受污染找到了另一条出路。《民事诉讼法》第五十五条规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规

粪坑旁边摆着一套沼气设备,傍边是一个设备操作间。这个设备操作间看来已经很久没有用了,门窗已经锈蚀,里面的设备也已经不能工作。这个粪坑就是被污染企业号称的氧化池。然后这根本起不到治污的作用。中华环保联合会工作人员李子文:氧化塘的标准,是要把处理达标的污水注入,这里的污水显然没有进行过处理。养殖场污水指标严重超标就在不久前,中华环保联合会的工作人员,分别对海南天工生物工程有限公司和罗牛山种猪育种有限公司的排污口污水进行取样送检,鉴定机构检测结果显示,两家公司所排废水大大超过国家标准所允许的范围。

公众对中华环保联合会的另一个质疑是,“不透明,不知道钱是否都用到环境保护事业上了”。记者在中华环保联合会的网站上没有找到有关捐赠、会费使用情况的相关财务报告。对此,这位负责人表示:“在社会团体的财务信息披露义务上,目前的制度安排是社会团体要低于基金会,基金会通过募捐以及因为自然灾害等突发事件接受的公益捐赠,应当在取得捐赠收入后定期在本组织网站和其他媒体上公布详细的收入和支出明细。社会团体接受捐赠时,一般应与捐赠人订立捐赠合同,捐赠所得应用于合同约定的用途,并向捐赠人公开捐赠资金使用情况。社团会费的收支情况要定期向会员公开,当年会费收入总额在年检时也会报送我们。”民政部门作为登记管理机关,每年一次的年检是重要职责。这位负责人介绍说,各个社会团体要提交年度工作报告书,除一些基本情况之外,还包括社团当年接受捐赠数额和收取会费数额。另外,按照登记证书尾号的单双号,社会团体要隔年提交审计报告。

根据目前正在审议的《环保法修正案(草案)》规定,环境公益诉讼主体将只限定为中华环保联合会一家。这在业界引发激烈争议,因为中华环保联合会采取企业、个人两种会员方式,其企业会员分5个级别,根据级别不同,每届分别缴纳1万元~30万元不等的费用,而这些企业会员中,很多都是曾被曝光的“污染大户”。(《每日经济新闻》7月1日)有人将《环保法》称之为“近二十年执法效果最纠结”的中国法律,它隐含了两个不争的事实:一是在唯GDP论的政绩观下,一些地方“污染换发展”并不是传说;二是环保执法受地方利益掣肘,举证易、执法难,起诉易、审判难,公益诉讼更是鲜能成行。

然而记者调查发现在缴纳了区区几万元的罚款后,这些企业还是我行我素,大肆排污。根据2012年8月通过的新《民事诉讼法》的规定,“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼”。近日,中华环保联合会就对这两家污染企业正式提起了公益诉讼,索赔金额更是高达上千万。在起诉说中,中华环保联合会请求判令海南罗牛山种猪育种有限公司支付环境污染赔偿款1399万6800元,请求判令被告支付环境污染赔偿款233万2800元,中华环保联合会环境法律服务中心副主任马勇告诉记者,这总计1500万的赔偿金额是根据污染企业的养殖规模、排污量等测算出来的,如果诉讼获胜,这笔钱将全部用于支付有关的环境修复费用。

不过,面对这个将污染大户吸纳为会员并接受不菲会费、“大量在任的高官任职”的一家“准官方机构”,还是让人情不自禁想起“牙防组事件”。作为当时卫生部批准的组织,牙防组在没有取得认证许可的情况下,擅自开展所谓的牙膏功效评价活动,违规收费208.5万元,遭致舆论强烈质疑,最终被卫生部撤销。中华环保联合会会不会成第二个牙防组,需引起注意。这种担心不是没有一点道理。当下某些行业组织、社会组织,虽不是一级行政机构,但仍具有“二政府”的优越感,再加上监督不够严谨、精细。

马红卫 药柱 信君

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