石化联合会装备创新处王翊民


 发布时间:2021-01-21 22:03:28

村民表示,“清污的费用全部是五图街道出的”。《法制日报》记者及马勇等于3月初曾到过的宋家庄的排污渠,现在已经被盖上了新土。因为此段排污渠有水泥板覆盖,简单地盖上黄土,实际上排污渠变成了排污暗渠。猪厂排污从未停止过鞠家水库位于第三猪厂排污渠的下游。今天中午,《法制日报》记者及马勇等

央广网北京12月2日消息(记者杜希萌)据中国之声《央广新闻》报道,全国环保联合会日前针对,被曝光存在恶意排污并造成严重污染的中石油及其下属公司吉林油田分公司提起公益诉讼。中华环保联合会法律中心副主任马勇介绍,早在今年10月他们就接到举报称,吉林油田松原采气厂将大量未经处理的联合站污水、生产维修产生污水直接用罐车,运输偷排到吉林省松原市南山附近的渗坑内,致使周边的土壤和地下水的生态环境受到了严重污染。华联会就此就进行了实地调查,发现这家公司排放的污水中含有大量石油类物质,该渗坑表层已被厚厚的油层覆盖,大气中也会弥漫着刺鼻的油气味,周围生长着的林木也受到了严重威胁。

“现在新民诉法实施了,环境公益诉讼有了法律依据,立案反而难了。”马勇说,更令他们不解的是,法院对于中华环保联合会的诉讼主体资格居然表示“拿不准”。联合会更适合公益诉讼新民诉法第55条规定,对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。虽然这一条法律规定没有明确写明哪些环保组织可以提起公益诉讼,但是,汪劲认为,哪些环保组织可以提起环境公益诉讼并不难判断,因此,法律不需要给出具体的环保组织名单。

中华环保联合会的章程规定,其会员包括个人会员和单位会员两类,单位会员为热心环境事业的企事业单位和有关社会组织。《中华环保联合会关于会员会费收取与使用管理办法》规定,个人会员暂不缴纳会费,单位会员会费收取按每届5年收费,标准是:一般单位会员每届缴纳会费1万元;理事单位会员每届缴纳会费5万元;常务理事单位会员每届缴纳会费10万元;副主任委员单位会员每届缴纳会费15万元;主任委员单位会员每届缴纳会费30万元。

”“起诉主体这样规定,民诉法(修订)时‘有关组织’的争取成功全白费了。”上海复恩社会组织法律服务中心理事长陆璇在微博上感叹。批注看看“消协”?中华环保联合会相关负责人在接受媒体采访时表示,草案中这样的规定是有其考虑的,中华环保联合会有自己的律师、环境从业者等专业队伍,也有处理环境公益诉讼的经验和能力。至于中华环保联合会一家是否能够全权承担环境公益诉讼,该联合会人士对上证报记者说,参照消费者权益保护法修正草案中明确消协作为公益诉讼的主体就可以理解了。

当然,这样做有两个风险,一是阻挡了社会公众和其他组织的公益诉讼之路,二是万一中华环保联合会被取消或者转制,环境公益诉讼将会受阻。”汪劲说。北京理工大学法学院教授徐昕担心,限制诉权将对保护环境不利。“为了保护日益恶化的环境,环境公益诉讼的主体应逐渐扩大。草案这样规定过度限制了公益诉讼主体资格,有违新民诉法的立法精神。”新修改的民事诉讼法规定“法律规定的机关和有关组织”可提起公益诉讼。“对于这条规定,不应限制性地解释为‘中华环保联合会’,就环境公益诉讼而言,‘有关组织’应该解释为与环境保护有关的组织。

奥地利风能联合会9日表示,未来3年奥地利风能行业将保持增长势头,每年新增风力发电机组装机总容量将超过300兆瓦。奥地利风能联合会说,2013年奥地利新建113个风力发电机组,新增装机容量308.6兆瓦,总投资达到5.1亿欧元。奥地利风能联合会预计,2014年奥地利风力发电行业继续提速,计划新增170个风力发电机组,总装机容量483兆瓦。该联合会预计2015年还将新增300至350兆瓦装机容量,这一增长势头将延续到2016年,之后如何发展要看欧盟未来是否可能叫停各成员国对风力发电的资助政策。目前奥地利风力发电每度电可以获得9.36欧分的补贴。奥地利93%的风力发电机组分布在东部的布尔根兰州和下奥州。截至2013年底,奥地利共有872个陆上风力发电机组,总装机容量达到1684兆瓦,可以满足全国5.8%的电力需求。根据奥地利有关可再生能源发电的法规,奥地利有望到2020年实现可再生能源发电3000兆瓦的规模。

如此“海纳百川”,中华环保联合会名副其实吗?二者,一边收钱、一边起诉,思维能理性吗?譬如按照其《联合会章程》规定,加入该会的企业需按规定缴纳会费,最高标准是一届要缴30万元,你交钱了,它还会在公益诉讼时“下狠手”吗?中华环保联合会在对待会员与非会员企业的污染问题上,确有一些令人浮想联翩的“巧合”。早在2007年1月,北京地球村环境教育中心主任廖晓义向该会写信称,由于对中华环保联合会关于金光集团APP中国林浆纸一体化调研报告持有不同意见,决定辞去该会理事一职。

试问,如果是缴费的会员单位或捐赠单位因环境污染造成公共利益受损,环保联合会是否有“勇气”提起公益诉讼?正如一位了解中华环保联合会的人士所言,尽管“中华环保联合会有能力做环保公益诉讼的工作,这些年做了很多积极的案例,但是,他们的能力却无法胜任、应对全国层出不穷的案例”,而“中国最有活力的应该就是民间组织,为什么不支持其发展呢”?公益诉讼无论是在价值理念上,还是在具体诉讼程序和规则上,都根本有别于传统诉讼机制。在环境公益诉讼及公益诉讼制度的建设上,应该突破在立法博弈中争权夺利的局限,赋予相应的组织、团体,乃至普通公民提起公益诉讼的资格。确立多元化的环境公益诉讼机制远比单一的机制更具有实效性,不仅可以弥补仅由半官方的环保联合会提起公益诉讼的局限性和不足,还可以促进民主政治的进步。否则,环境公益诉讼很可能沦为牟利或腐败的工具。

昭商 郑怀杰 马红卫

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