天津拟对“拒改”排污行为按日罚


 发布时间:2021-01-16 04:15:59

”一位业内专家表示,立法层面将纳入多项环境执法措施,实际上是堵上了环境违法最关键的“一道门”。记者了解到,2011年,环保法的修改被列入十一届全国人大的立法计划,2012年8月全国人大常委会对环保法的修订草案进行了第一次审议,会后第一次向社会公开征求意见。2013年上半年全国人大

20多年间,中国已经成为世界第二大经济体,与之伴随的是日益严峻的环境状况,环保法47条的规定,也被认为过于粗疏,理念落后,操作性不强,执法疲软。2011年,环保法的修改,被列入十一届全国人大立法计划。2012年8月,环保法修正案草案提交审议,2013年6月,草案二审。根据立法惯例,如果是对法律的小修小改,一般用“修正案”;如果是对法律的全面修改,则用“修订”。在环保法修改的一审和二审时,还是采用“修正案”的方式。

《天津市大气污染防治条例(修订草案)》(征求意见稿)9日起公开向社会征求意见,其中规定,对持续性排放大气污染物且拒不改正的严重违法行为,实施按日连续处罚且处罚数额不封顶。据介绍,2012年至今年4月份开展的颗粒物源解析结果显示,天津市污染源以本地为主,污染物的比重依次是扬尘、燃煤、机动车、工业生产和其他污染。“以前的环保执法中,对违法排污企业的处罚多是‘一锤子买卖’,即发现一次违法开一张罚单,难以对排污企业产生震慑作用。

值得注意的是,行政拘留、引咎辞职、区域限批等强制处罚手段也将纳入环保法。常纪文告诉记者,环保法草案中明确,对于没有环评、暗管排污、伪造瞒报数据、不配合监管等违法主体可以立即拘留。为环境违法问题买单的不仅仅是违法企业。常纪文对记者表示,环保法修订草案中首次提及,面对重大的环境违法事件,地方政府分管领导、环保部门等监管部门主要负责人将“引咎辞职”。“针对目前很多环境问题屡治不愈的现状,一个重要原因就是执法不力缺乏手段,另一方面,很多地方政府成了这些污染大户的保护伞。

考核省政府污染防治情况本报北京8月24日讯 记者朱宁宁 省级人民政府在大气污染防治方面负有重要职责,但如何落实是个问题。在对大气污染防治法修订草案二次审议时,环保部提出,《大气污染防治计划》明确了国务院与省级人民政府签订大气污染防治目标责任书,国务院已制定了专门的考核办法,但修订草案中并未体现,建议在本法中明确这一制度。三审稿采纳了这一意见。三审稿规定,国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门,按照国务院的规定,对省、自治区、直辖市大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况进行考核;省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域的城市大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况进行考核。

”“究竟是县级以上人民政府的环境保护主管部门对环境污染负总责,还是县级以上人民政府负总责,规定得不清楚,建议规定得更明确一些。”吕彩霞表示。全国人大常委会副委员长万鄂湘也注意到了草案三审稿中一些条款规定的大气污染防治责任主体不一致的问题。他举例说,总则中有一条第一款规定县级以上人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划,加大对大气污染防治的财政投入。第二款规定,地方各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责,制定规划,采取措施,控制或者逐步削减大气污染物的排放量。

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