环境保护法修正案草案:环保公益诉讼主体拟扩军


 发布时间:2021-01-28 21:42:49

【审议过程】从法律名称看,“修订”是对法律进行全面的修改。2014年底,提请十二届全国人大常委会第十二次会议进行初审的大气污染防治法修订草案即是此意。现行法律共7章66条,草案则有8章100条,强化和明确了政府的环保责任、排放总量控制和排污许可、重点领域大气污染防治、重点区域大气

生态红线的规定将以最严格的措施坚决禁止破坏生态环境的行为,加强对生态区域的保护,有效构筑起生态系统的安全屏障。在此基础上,修订草案对区域限批制度和排污许可管理制度进行了进一步完善。草案规定,对超过国家重点污染物排放总量控制指标的地区,环境保护部门应当暂停审批相关建设项目的环评文件;对于未完成国家确定的环境质量目标的地区,应当暂停审批有关建设项目的环评文件。同时,草案规定国家实行排污许可管理制度,有关企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证载明的要求排放污染物。

一是促进保险与保障紧密衔接,把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。支持有条件的企业建立商业养老健康保障计划。支持符合资质的保险机构投资养老产业、参与健康服务业整合,鼓励开发多样化的医疗、疾病保险等产品。二是将保险纳入灾害事故防范救助体系。逐步建立财政支持下以商业保险为平台、多层次风险分担为保障的巨灾保险制度。积极发展财产、工程、意外伤害等保险。三是通过保险推进产业升级。创新保险支农惠农方式,支持保险机构提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品。

亮点3监管强硬监管手段“出硬招”,环保监管部门可以直接对企业进行查封、扣押,也可以对污染企业采取行政代执行。超标企业融资等方面也会遇阻。亮点4民主参与环境民主原则也是此次环保法修订很重大的特点,专门设立了“信息公开和公众参与”章节,让公众参与环境保护,具有很强的民主性。亮点5处罚严厉行政拘留、“引咎辞职”、“按日计罚”等制度,都相当严厉,令企业违法成本提高,地方政府能够重视、认真履行法律职责。■ 纵深为了两个字 表决前一天还在改20多年来首次大修现行环保法正式施行于1989年。

针对修订草案二次审议稿第三十条中有关逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重的规定,经研究,建议增加规定:一是推广煤炭清洁高效利用。二是地方各级人民政府应加强民用散煤的管理,禁止销售不符合质量标准的煤炭。针对修订草案二次审议稿第四十九条第二款规定,有部门和社会公众提出,建议明确环境保护主管部门可以直接进行现场检查、抽样检测。经研究,建议将此款修改为:省级以上人民政府环境保护主管部门可以通过现场检查等方式,加强对新生产、销售机动车和非道路移动机械大气污染物排放状况的监督检查,各有关部门予以配合。

漫画/高岳□本报见习记者范天娇今天,《安徽省大气污染防治条例(草案)》提请安徽省十二届人大常委会第十三次会议审议。草案要求建立严密的大气环境监控体系,提高企事业单位的违法排污成本,对拒不改正的违法行为采取按日处罚等严厉措施,从源头到末端全过程控制污染物排放。试点排污权有偿使用草案强化了对产业政策、产业布局的规范,从源头对大气污染进行防控。根据要求,高能耗、高污染和资源性行业准入目录应及时修订,报省政府批准。

”天津市人大常委会法制工作委员会主任高绍林说,《天津市大气污染防治条例(修订草案)》(征求意见稿)在处罚力度上升级了。只要企事业单位和其他生产经营者有条例中规定的12种行为之一,将受到罚款处罚并被责令改正,拒不改正的,自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。高绍林表示,这一处罚手段提高了企业的违法成本,运用经济杠杆倒逼其采取措施减少污染物的排放。据了解,《天津市大气污染防治条例(修订草案)》(征求意见稿)共分为11章、95条,将于2015年1月提请天津市第十六届人民代表大会第三次会议审议。(周润健 朱天骄)。

”郑州警备区司令员尚守道说,只要明确施工工地的企业管理责任,就好治理。市人大代表叶齐科说,现在一般是发现有扬尘,政府部门推到各区,各区推到各街道办。街道办是最基层的单位,根本就没有处罚权。有旁听人大代表说,郑州市区的建设工地多,种类多,牵涉的管理部门也多。如拆迁工地,就有国有土地上的拆迁和集体土地上建筑的拆迁,市政工地又包括道路养护工地、高架路建设工地等。各工地责任主体并不同,治理时就比较混乱。市政府应成立专门的管理机构,集中治理,才能杜绝“九龙治水”。

债权人会议将由有财产担保债权组、职工债权组、税款债权组和普通债权组对重整计划进行分组表决,预计债权不参加表决。后续或有优质资产注入值得一提的是,作为投资人的牵头人及未来*ST超日的控股股东,草案中,江苏协鑫承诺,重整后将通过恢复生产经营、注入优质资产等各类方式,使超日太阳2015年、2016年归属于母公司所有者的净利润分别不低于6亿元、8亿元。如果实际净利润低于上述承诺净利润,由江苏协鑫以现金方式就未达到利润预测的部分对超日太阳进行补偿。

经过各方近三个月的沟通,深陷债务危机的*ST超日8日发布最新重整草案,确定由江苏协鑫能源有限公司(下称“江苏协鑫”)等9家联合重组投资人,以16 .8亿股转增股本为条件,向超日公司注资14.6亿元,另加不低于5亿元的借款。23日方案表决一旦通过,近12亿元本息的“11超日债”将以分级偿还方式全额兑付。重整草案显示,*ST超日债务偿还方式分出了“三六九等”。其中,职工债权和税款债权全额受偿;有财产担保债权按照担保物评估价值优先受偿;而普通债权20万元以下部分(含20万元)全额受偿,超过20万元部分按照20%的比例受偿。

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