联合国:气候变化将威胁粮食安全和经济


 发布时间:2021-01-28 13:52:26

今年3月全国两会期间,十二届全国人大一次会议举行记者会,有记者提及最近雾霾等污染天气引发公众对环境保护的关注时,全国人大常委会法工委副主任信春鹰说,“在今天这样的气候环境下来回答你的问题,我的心情和你是一样的。”环保法大修呼声甚高我国现行环保法被称为“环境保护的根本大法”,诞生于

新修订的《环境保护法》专门增加了一章规定信息公开和公众参与。目前修订草案中这方面的规定还不够,建议增加相应条款,就加强政府以及有关部门、企事业单位依法增加信息公开、加强公众参与等作出规定,便于社会监督。二是对违法行为的处罚问题。修订草案第七十六条中规定了3种情形下,主管部门作出相应处罚后仍拒不执行的,对其主管人员和直接责任人员予以拘留。这里加了一个必要条件,即“拒不执行”。而新修订的《环保法》对第三种情形,也就是偷排、篡改或伪造数据,开启烟道旁路,不正常运行防治设施等没有规定“拒不改正”为其必要条件。

夏云起:现在如果能给这方面的手段,相关部门给于配合,立法给于配合,实现偷排或者是违法排污执法力度要大一些。同时,惩处和问责在这次的审议稿中的表述也发生了变动。作为环境污染的主要制造者,违法企业可能面临的惩处不再是有上限的罚款,从"污染按日计罚"到"责任人与企业面临双罚"都在剑指企业"违法成本低,守法成本高"的现实。汪劲:因为现有的环保处罚对这个违法行为人的个人处罚是一个断层,现在我们的行政罚款处罚从环境保护的角度来讲,有的项目得不偿失,也就是说因为我们目前再怎么处罚你,那个数额还老是限定的,人家的违法行为如果没构成犯罪的你拿他没辙,现在实际上有辙了,一个就是处罚人行政拘留,相对来讲你哪怕拘留他一两天,比罚这个企业10、20万政策力要大一些。

据新华社电 国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议,部署加快发展服务外包产业、打造外贸竞争新优势,确定进一步加强传染病防治人员安全防护的措施,讨论通过《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》。推动服务外包向价值链高端延伸会议指出,坚持改革创新,面向全球市场,加快发展高技术、高附加值服务外包这一“绿色产业”,促进大众创业、万众创新,推动从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变。为此,一要发布服务外包产业重点发展领域指导目录,拓展行业领域。

== 环保法修正案草案提交二审 拟首次规定多项制度 ==环保地位 环境保护基本国策首次入法【草案规定】 “保护环境是国家的基本国策”,第一次被写入了环保法修正案草案。王毅委员说:“这是第一次在法律中规定环保国策,意义重大,代表了未来文明发展的方向。”明确责任 地方政府对辖区环境负责有的常委委员、部门和专家提出,环境保护法应当强化保护环境是全社会共同责任的理念,明确政府、企业事业单位和公民都有义务保护环境。

除依法需要保密的外,法规草案要向社会公开征求意见,并以适当方式反馈意见采纳情况。据《法制日报》记者了解,对于此次公开征求意见,环保部高度重视,先后召开省级环保部门、市县级环保部门、企业代表、环保专家、环保组织代表等各类座谈会,并通过环保部门户网站和《中国环境报》等平台,组织专题讨论,征求系统内外意见。各方面人士对草案做了认真分析和研究,提出了许多重要意见。熟悉情况的人士透露,从9月1日至30日一个月间,全国各地共提交了近12000多条意见,而且意见的质量都很高。

“这样的规定将我们这些草根民间组织全都挡在了门外,有违鼓励公众参与公益诉讼的精神。”“环境公益诉讼仍需要一定的门槛。”中国政法大学环境法专家曹明德在受最高人民法院委托起草的关于《民事诉讼法》第五十五条“有关组织”的司法解释建议稿中列出四个条件:一是依法成立的组织;二是有自己的名称、组织机构和办公场所;三是章程中明确以环境保护为目的;四是有一定数量的律师,比如说10名以上律师。“这样的门槛,民间环保组织够得着,也不会导致滥诉。”。

黄晓文 刘丁 康博纬

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