上海力争2017年煤炭消费总量负增长


 发布时间:2021-01-25 00:20:39

鼓励保险资金采取多种方式,支持新型城镇化、重大基础设施建设和棚户区改造等,支持股票、债券市场长期稳定发展。完善科技保险体系,发展小微企业信用保险和个人消费贷款保证保险。大力发展出口信用、境外投资等保险。四是运用保险机制创新公共服务。积极探索推进商业保险机构开展社会保险经办服务。以

按照第3、4、11条的规定,如果地方总量不达标,我们唯一的约束就是要求编制规划、公示规划,并对干部进行考核。建议对于不达标的地区,尤其是长期不达标的地区,法律应当对地方政府设置更有效的约束,例如规定区域限批等。焦点四:社会力量应该扮演什么角色?全国人大代表王庆喜指出,大气污染防治是一项全局性的系统工程,需要全社会的共同努力,除了政府和相关部门、企业以外,建议在第3章中增加有关行业组织、中介机构、社会团体、第三方组织等为大气污染防治进行服务、监督的规定。

根据全国人大财经委员会关于三峡工程竣工验收的相关要求和国务院的部署,审计署于2011年6月至2012年2月对长江三峡工程竣工财务决算草案进行了审计。为何迟至今日才向社会发布审计结果公告?记者从审计署了解到,2012年2月底现场审计结束后,审计署对审计资料进行整理,对照以前历次审计结果进行核实汇总,并提出了初步审计报告。由于此次审计为竣工财务决算草案审计,涉及数据的比对和调整,为此,审计署于2012年6月向三峡集团公司、国家电网公司、三峡办发出审计整改工作通知书,要求认真整改审计发现的问题,完善相关内控制度。根据整改通知书的要求,上述部门和单位开展了大规模的整改工作。至2012年11月底,审计发现的问题已全部整改。审计署根据整改情况,又对审计报告内容进行了补充。2013年初,审计署向国务院报送《长江三峡工程竣工财务决算草案审计报告》,并转报全国人大常委会。

很多新车都有怠速时能自动熄火和自动启动的系统,但每辆车要增加3000元左右的成本,他建议政府用补贴的形式,鼓励车主购买这样的新车。热点二:重污染天,学校要不要停课草案规定,南京建立重污染天气分级预警和响应机制。出现重污染天气时,政府应及时启动应急预案。根据不同的污染预警等级,向社会发布预警信息,并采取相应的响应措施,包括:责令排污单位停止或限制排放大气污染物,机动车限行,实施气象干预措施,疏散受到污染或可能受到污染危害的人员。

这是一个突破。而作为环境保护监督管理方,地方环保部门同样面临监督,环保法修订案草案新增条例明确,环境保护目标完成情况将成为"负有环境保护监督管理责任的部门"的考核内容,并向社会公开。全国人大代表吕忠梅表示,这会慢慢带来地方环保理念上的变化。吕忠梅:所以在这次稿子里面我看到,变化不仅仅是要对它进行考核,而且要把这个考核的结果向社会公众公布,真正把它可以作为制约我们唯GDP增长的这种理念,我觉得可能它会产生一种倒逼机制,通过我们这种责任考核的方式,促使他去发生一些改变。

天津市与北京市、河北省及周边地区建立水污染防治上下游联动协作机制和统一协同的流域水环境管理机制,共同做好流域污染治理和水环境保护。建立跨界水质断面监测和数据通报制度。天津市在与北京市、河北省交界地区加强跨界水质断面监测,并将监测数据定期向北京市、河北省通报。天津市与河北省建立区域饮用水水源水质监测、预警、应急处理联动机制,确保饮用水安全。建立跨区域水污染事故应急联动和会商机制。天津市与北京市、河北省及周边地区建立跨行政区域水污染事故应急联动和会商机制,实现信息共享。

针对江苏省化工园区数量多、分布广,以及江河湖网密布、内河船运发达等特点,条例草案要求,产生含挥发性有机物废气的生产经营活动需密闭,并收集废气;规定石油、化工及其他生产和使用有机溶剂的企业应当建立泄露检测与修复制度。餐饮项目也有约束。居民住宅楼等非商用建筑内,没有专用烟道的商住综合楼,商住综合楼内与居住层相邻的楼层,禁止新建、扩建餐饮项目。条例草案处罚力度不小。陈蒙蒙说,相比已经出台法规的兄弟省市,江苏具有“先进性”,目的是为了提高违法成本,使排污成本高于治理成本。比如,无排污许可证排放污染物的,由环境保护行政主管部门责令停止排污,处十万元以上五十万元以下罚款;未按照排污许可证的规定排放污染物的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,处二万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,由环境保护行政部门吊销排污许可证。本报记者王晓映本报实习生曹荣华。

此前,葛枫所在的“自然之友”,一直因认为环保法中环境公益诉讼主体过窄,不断寄信全国人大法工委呼吁放宽。不过,葛枫对上述规定仍有疑惑:设区的市级以上人民政府民政部门登记,其中“市”具体如何界定?这让她没法判断“自然之友”是否有资格。她认为:“这个法条没有考虑直辖市、单列市这样的行政级别。北京是直辖市,朝阳区应该跟地级市的行政级别是一样的,而不是跟保定市下属的区一样的。”如果仅按规定字面意思,在朝阳区民政局登记的“自然之友”依然不具有提起环境公益诉讼的资格,但在同级别的保定市民政部门注册的环保组织,则有可能获得公益诉讼资格。“建议改为‘地级市’,尺度就统一了,保定市,朝阳区、丰台区就都一样。”中国政法大学环境资源保护法学教授曹明德指出,“市的概念最容易混乱,市,有县级市,有地级市,有省级市,还有直辖市”,所以草案中,应该明确“市”的级别。

【解读】 明确环境公益诉讼制度,被视为草案这次修改的一个亮点。最新修改的民事诉讼法已经对环境公益诉讼制度作出规定,对环境污染等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向法院提起诉讼。此次环保法修改,将“法律规定的机关和有关组织”明确为“中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会”。草案规定,对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,上述组织可以向人民法院提起诉讼。记者了解到,个人获取环境污染线索,需要提交环保联合会,由其来决定是否提起诉讼。

■ 焦点解读公益诉讼 环保联合会决定是否诉讼【草案规定】 对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会可以向人民法院提起诉讼。【解读】 明确环境公益诉讼制度,被视为草案这次修改的一个亮点。最新修改的民事诉讼法已经对环境公益诉讼制度作出规定,对环境污染等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向法院提起诉讼。此次环保法修改,将“法律规定的机关和有关组织”明确为“中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会”。

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