戴上法律“紧箍”,强化“一把手”真抓环保


 发布时间:2021-01-18 23:16:24

具体来看,*ST超日计划以资本公积之股本溢价转增股本16.8亿股,从上述投资人处募得资金14.6亿元,并以自身通过处置境内外资产和借款等方式筹集的不低于5亿元,合计不低于19.6亿元用于支付重整费用、清偿债务、提存初步确认债权和预计债权以及作为*ST超日后续经营的流动资金。此外,

按上述草案计算,在公司破产清算的情况下,普通债权受偿率约3.95%,且实际破产清算的清偿比例可能低于预估。“从2007年以来A股市场上市公司破产重整案例来看,破产重整中债权的清偿率整体较低,实际清偿率还可能低于预计清偿率。而美国高收益债的回收率一般是在45%左右。”海通证券相关人士表示,本次各方力保超日债刚兑,并不代表下次不破。今年以来信用事件频发,信托、私募债、中小集合债、短融等无一幸免,维持刚兑的压力将越来越大。

重整计划称,*ST超日以资本公积之股本溢价转增股本16.8亿股,该股份由全体出资人无偿让渡并由投资人有条件受让。投资人受让上述转增股份应支付的14.6亿元,以及公司通过处置境内外资产和借款等方式筹集的不低于5亿元,合计不低于19.6亿元将用于支付重整费用、清偿债务、提存初步确认债权和预计债权以及作为*ST超日后续经营的流动资金。经测算,用于支付重整费用、清偿债务、提存初步确认债权和预计债权的资金约18亿元。

此外,还规定了县级以上人民政府要建立环境污染的公共预警机制,要求政府在环境污染可能影响公众健康和环境安全时,依法及时公布预警信息,并启动应急措施。针对环境污染严重影响人体健康的实际情况,草案还对组织开展环境质量对公众健康影响的研究作出具体规定:国家鼓励和组织环境质量对公众健康影响的研究,采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病。这也将有效地推进环境与健康的调查、研究工作。加重环境违法处罚建立“黑名单”制度,明确提出“按日计罚”违法成本低、守法成本高是环境保护工作的矛盾所在,对此,修订草案加大了环境违法的责任,加大了对环境违法行为的处罚力度。

会商意见及其采纳情况作为环境影响评价文件审查或者审批的重要依据。修订草案二次审议稿第五章对重点区域大气污染联合防治作了规定。有些常委会组成人员提出,要发挥重点区域大气污染联防联控机制的作用,修订草案二次审议稿的规定过于原则,要进一步细化和明确。全国人大法律委员会经研究认为,应当总结近年来我国一些地方开展大气污染联合防治好的经验,发挥重点区域内有关地方人民政府的作用,形成有效工作机制,落实大气污染防治目标责任。

万鄂湘认为,地方各级人民政府包括乡镇一级政府。但是根据长期环保工作实践,乡镇一级的人民政府没有执法权,在环境保护方面只是承担着协助上级人民政府及环保部门开展所辖地区的环境保护工作,没有主体责任,也没有能力,人员配备也不齐,建议把第二款的“各级人民政府”改成第一款的“县级以上人民政府”更合理。他同时提出,在有关制定大气环境质量标准和大气污染物排放标准的规定中,目前草案三审稿都没有规定主语,“那到底是谁来制定?”万鄂湘认为,应该由国家制定大气环境质量标准、大气污染物排放标准,“如果是由国家制定这个标准,是不是应该允许各省、自治区、直辖市在国家环境质量标准的基础上,结合本地区的实际制定地方的大气环境质量标准?”吕彩霞对这一意见表示赞同,“无论是大气环境质量标准,还是大气污染排放标准,都是依法进行环境影响评价、依法进行监督检查以及现场执法的标准和基础,非常重要,应当给予高度重视。

草案规定:“企业事业单位违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令限期改正,逾期不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以按照原处罚数额按日连续处罚。”北京大学资源、能源与环境法研究中心主任汪劲认为,“按日计罚”是个很大的突破,也是世界各国通行的做法,这将有利于对环境损害的遏制,也有利于让环保执法硬起来。金硕仁、杨邦杰等委员则建议,还应鼓励和调动各方发展环保的积极性,相关鼓励原则也应在法律中得到体现。环境保护基本国策将首次入法上世纪80年代,国家提出环境保护是基本国策。

”对此,市人大农村委员会主任委员雷德才作审议报告时表示,该规定比较笼统,并建议细化,对各级政府、各有关部门、各流域管理机构及其工作人员设定了七项需要追究法律责任的情形。这七种情形是,不履行河湖保护管理目标考核职责的;不履行河湖保护管理规划编制职责或不执行河湖保护管理规划的;不依法查处河湖管理范围和保护范围内的禁止性行为,不依法采取责令停止违法行为、强制清除、强制拆除、查封、扣押、罚款等措施的;不依法履行湖河保护管理审批职责的;不履行监测职责或发布虚假监测信息的;不执行水功能区限制纳污制度的;不履行条例规定的其他职责的。

”市民方小姐说。新规:承包合同中明确扬尘污染责任《草案》规定,在进行房屋建筑和市政基础设施施工、河道整治、建筑物拆除等活动时,建设单位应当制定扬尘污染防治方案,并按规定报建设项目主管部门和环境保护行政主管部门。同时,建设单位要把防治扬尘污染费用列入工程造价,并在工程承包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任。建设单位、施工单位的扬尘违法行为,纳入本市企业信用评价系统。热议:治扬尘应明确管理处罚主体“比起牵涉市民用暖的燃煤,牵涉市民出行的汽车尾气,扬尘相对容易治理。

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