环保法修正草案二次征民意 公益诉讼主体成焦点


 发布时间:2021-01-28 13:06:13

王毅说:“如果按照全国性的、五年以上的、信誉良好的条件,符合这些条件的组织没有几个,无法应对众多的环境事件。我们过去总是习惯以自上而下的视角去考虑,对社会本身缺乏信任和认识。想要让社会更有序地发展,应该更大力度地培育各类社会组织,特别是环保公益组织,给予他们更大的信任。”此外,王

■法宝四:减少船舶排污,划定控制区域船舶,一直是被忽视的空气污染源。全国人大常委会委员提出,沿海港口城市大气污染严重,船舶排放的污染物是重要来源,尤其是远洋运输船舶,使用的燃料主要是含硫量高的重油,污染大。修订草案三审稿增加规定:国务院交通运输主管部门可以在沿海海域划定船舶大气污染物排放控制区,进入排放控制区的船舶应当符合船舶相关排放要求。同时提出,机动车船、非道路移动机械不得超过标准排放大气污染物。(据新华社)。

对此,同是投资人的雷海强律师对《经济参考报》记者表示,该方案实质是“兜底”,充分显示监管层对中小投资者的保护。债券受托管理人中信建投证券8日也发布公告表示,根据《重整计划草案》及相关单位为“11超日债”提供的保证担保,按照管理人测算,如重整计划草案经债权人会议表决通过并获得执行、相关单位履行保证担保责任,“11超日债”本息将全额受偿。超日太阳全部资产评估价值为4.76亿元,其中为特定债权设立担保和涉及建筑工程优先权的财产评估价值为9801 .06万元。

《条例(草案)》要求:居民把生活垃圾进行分类投放后,生活垃圾分类管理责任人(由《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》第十五条规定的市容环境卫生责任区的责任人担任)发现生活投放不符合分类要求的,可以要求投放人按要求进行分拣后再行投放;投放人不分拣的,责任人可以拒绝其投放,并报告市容环卫主管部门处理。同样,生活垃圾收运单位发现收运的责任区域交付的生活垃圾不符合要求的,应当及时告知该区域生活垃圾分类管理责任人,要求其按要求进行分拣;责任人不分拣的,可以拒绝接受该区域的生活垃圾。

本报记者张秋蕾北京报道 环境保护部部长周生贤日前主持召开环境保护部部务会议,审议并原则通过《环境保护主管部门实施按日连续处罚暂行办法(草案)》、《环境保护主管部门实施查封、扣押暂行办法(草案)》、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治暂行办法(草案)》和《企业事业单位环境信息公开暂行办法(草案)》,以及《突发环境事件调查处理办法(草案)》、《环境保护部工作规则(修订草案)》。会议认为,为贯彻落实新修订的《环境保护法》有关规定,切实加大执法力度,严惩环境违法行为,有必要根据法律授予的权利和职责,制定《环境保护主管部门实施按日连续处罚暂行办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押暂行办法》、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治暂行办法》和《企业事业单位环境信息公开暂行办法》。

拒不改正将按日处罚加大处罚力度、提高违法成本是草案的亮点之一。草案大幅度提高违法行为的罚款数额,对拒不改正违法行为的排污企事业单位按日处罚。比如,对实行大气污染物排放总量控制的企业事业单位,草案要求使用经计量检定合格的检测设备,自行监测大气污染物排放情况,记录监测数据,并向社会公开。数据保存时间不少于五年。若违反规定,将被责令整改,逾期未改的,处以二万元以上十万元以下罚款;公布虚假大气污染物排放数据的,处以五万元以上二十万元以下罚款。

记者昨天从省环保厅获悉,《江苏省重污染天气应急预案(修订草案)》正式下发,《草案》完善了应急指挥体系、预警标准设置、预警信息发布、预警分级响应和应急措施落实等工作,今后一旦全省有5个或以上城市空气质量污染,省大气污染应急指挥中心就可发布空气质量污染预警,启动应急预案。《草案》明确,将根据空气质量污染程度分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警。空气环境质量指数AQI达到300为黄色预警,400以上为橙色预警,450以上则是最高级别的红色预警,我市现行标准是AQI指数达到300就为严重污染,可以启动红色预警。

这些条文从法律层面对公民参与进行了具体规定,垃圾分类等日常生活中的环保举措将有法可依。同时,草案还将联合国大会确定的世界环境日写入法律,将每年的6月5日正式确定为环境日。此外,环境保护法修订草案二次审议稿中还对环境保护法的理念、原则和基本制度进行了进一步明确,明确规定,环境保护是国家的基本国策。此次修订草案还将原环境保护法中规定的“使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”,修改为“使经济社会发展与环境保护相协调”。

在黄河路附近的一个报废出租车交易市场,很多经营黑出租生意的商贩潜伏在小型修理厂内,记者探访发现,黑出租车价格多在1万到1.5万之间,多为外地报废车辆经过改装厂重新改装,配备计价器,摇身变成出租车。郑州市客运部门对出租车报废有年限要求,而这些车不仅破旧不堪,且发动机有问题,容易对空气造成污染。新规:车辆进城需检验污染物排放《草案》规定,对不符合污染物排放标准的机动车、船,公安机关交通管理部门、交通部门不予核发牌证、办理年检手续。

针对修订草案二次审议稿第三十条中有关逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重的规定,经研究,建议增加规定:一是推广煤炭清洁高效利用。二是地方各级人民政府应加强民用散煤的管理,禁止销售不符合质量标准的煤炭。针对修订草案二次审议稿第四十九条第二款规定,有部门和社会公众提出,建议明确环境保护主管部门可以直接进行现场检查、抽样检测。经研究,建议将此款修改为:省级以上人民政府环境保护主管部门可以通过现场检查等方式,加强对新生产、销售机动车和非道路移动机械大气污染物排放状况的监督检查,各有关部门予以配合。

卓达 马涛 后田

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