内蒙古准格尔旗:“中国煤炭第一县”的复垦困局(2)


 发布时间:2020-09-23 05:17:43

国家发改委24日发布《生产煤矿回采率管理暂行规定》,对1998年颁布的《生产矿井煤炭资源回采率暂行管理办法》进行了修订。新规不再区分设计能力,不再对设计生产能力较低的小煤矿采取较低的回采标准;明确煤层厚度划分的标准;增加了露天煤矿的回采标准。规定要求,井工煤矿采区,煤层厚度小于1

年产煤炭3400万吨规模的神华准能黑岱沟露天煤矿的总工程师武占宽告诉记者,黑岱沟露天煤矿4900大卡的煤炭生产成本为153元/吨,车板价为166元/吨,由于原煤发热量和运距、剥离量和分摊折旧的不同,黑岱沟露天煤矿与哈尔乌素露天煤的效益不尽一致,总体由于产能大、回收率高,成本控制在微利区间。“国有煤矿在微利运行”。武占宽说,准能公司煤价平均降了38元/吨,盈利区间大幅收窄,为了降低成本,黑岱沟露天煤矿出台多个管理办法,千方百计节能降耗。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,在煤炭行业势头良好的时候,国家想对煤炭行业进行管理和督导是十分艰难的,许多小矿厂往往不计后果、顶风作案。而自煤炭行业日渐式微之后,违法小矿厂的经营开始变得艰难,往往更加忽略环保、安全等方面的措施。国家正是抓住了这一契机,开始在近几年集中整治违法违规的煤矿厂。此外,他还表示,整治小煤矿厂对于我国目前煤炭行业产能过剩也有一定的帮助。据了解,自2012年煤炭行业开始走下坡路以来,煤炭供大于求问题一直十分突出。目前,煤炭产能过剩、违法违规生产是煤炭行业的特点,超能力生产和不安全生产更是加剧了煤炭市场供大于求。

红网长沙4月19日讯(时刻新闻记者 刘玉先)今天,湖南省政府办公厅公布《湖南省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》,明确全面完成落后小煤矿关闭退出工作。从今年开始,用3—5年时间,全省化解落后产能1500万吨,全省煤矿总数控制在200处左右。严格限制劣质煤使用。完善煤炭产业发展规划,停止核准高硫高灰煤项目,落实商品煤质量管理有关规定,严格控制外省劣质商品煤入湘,按照有关规定继续限制劣质煤进口。3年内停止审批新建煤矿项目《方案》明确,从2016年起,3年内原则上停止审批新建煤矿项目;省政府批准各地保留煤矿规划后,停止新增产能的技术改造项目和产能核增项目。

土耳其马尼萨省省长阿卜杜勒萨瓦什18日说,土警方逮捕了发生矿难导致301名矿工死亡的索马煤矿公司高管等19人。据报道,被捕的19人中包括索马煤矿公司总经理拉马赞多鲁和总工程师切利克,其中5人已被移交法院审理。目前,土耳其当局已经封闭位于土西部马尼萨省的索马煤矿。除了调查人员和检察官外,其他人一律不得入内。索马煤矿爆炸事故发生在13日下午,当时一个配电器发生故障,引发煤矿爆炸和大火。事发时正值换班时间,井下有近800名矿工,许多人因吸入大量浓烟窒息死亡。救援人员17日下午找到了最后两名被困矿工遗体,宣布结束救援工作,开始对矿难事故的调查。这是土耳其迄今最严重的一起矿难。出事煤矿坐落在山谷中,已有20多年的开采历史,有3000多名矿工,矿区条件较差。但煤矿公司负责人否认存在管理不善或安全疏漏。(记者陈铭)。

完成这笔交易启动资金只需要不到200万元,因为500万以上可以分期付款,付完首付之后就把矿转给下家,拿到4000万之后再付清300万尾款即可。“矿权转让程序很麻烦,名义上可以流转,但有行政限制。探矿证上有公司名称和法定代表人名称,一般不允许变更或不允许变更两次,主要是为了限制矿权倒卖。但是可以转让公司股权,股权变更在工商局变更登记一下就可以了,所以倒矿表现出来的就是转让公司股权。”上述西安律师称,矿权交易一般都有政府官员参与,“只有领导坐在那里,掏钱的人才会掏得安心”。

此后,整顿煤矿产业的风潮从山西席卷全国。2005年6月,《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》颁布,提出了进一步完善矿业权有偿取得制度,规范煤炭矿业权价款评估办法,逐步形成矿业权价款市场发现机制,实现矿业权资产化管理。这一年,于幼军出任山西省委副书记、代省长,主张“以市场经济手段为主,辅之以必要的行政手段和法律手段,实行资源有偿使用,推进煤炭企业整合”。于幼军在继承张宝顺煤矿产权改革的同时,发力引进外地资本投资山西煤炭,促进煤炭企业产权、股权的多元化。

这项工作完成后,泸州又聘请危化方面的专家,对全市的化工企业安全隐患进行了集中排查会诊。按照泸州市委、市政府的要求,对煤矿、水上交通、危险化学品等高危行业的检查,泸州市安监局一律实行暗查。同时,还要求安监人员深入到基层、生产一线和企业调查研究、发现问题,并形成“倒逼问责机制”,督促企业把安全生产的措施和要求落实到操作者层面。在非煤矿山和煤矿的整改中,泸州市安监局正在加快推进非煤矿山整合关闭工作,现已关闭非煤矿山21个,今年要确保关闭65个以上;对煤矿的整合关闭工作,泸州的市级财政和产煤县财政计划投入约10亿元,对年产9万吨及其以下的煤矿(除经整合能够达到年产30万吨的外)全部实施关闭,全市要确保关闭48个、占现有煤矿总数的50%,力争关闭56个、占现有煤矿的59%。(记者 曾业)。

山西省国土资源厅发给《中国经济周刊》的“情况说明”第二部分“山西省政府有关规定和会议精神”第一条指出,2011年1月17日,74次常务会议明确要求:“对已批准由各企业主体整合兼并的矿井,原则上不得调整。如确需改变原方案的,要提交省政府常务会研究决定。”该条内容同时提到:由地下开采变更为露天开采属于改变山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室批复的原方案的重要内容,应提交省政府常务会议研究决定。然而,山西省煤炭厅却与山西省国土资源厅观点相左,并不认同10座煤矿井工变露采属原方案调整。

中国科学院 情诗 仁桂

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